Una legge per emendare la legge canadese sui diritti umani e il codice penale -An Act to amend the Canadian Human Rights Act and the Criminal Code
| Una legge per modificare la legge canadese sui diritti umani e il codice penale | |
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| Parlamento del Canada | |
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| Citazione | SC 2017, c. 13 |
| estensione territoriale | Canada |
| Emanato da | Parlamento del Canada |
| assenso reale | 19 giugno 2017 |
| iniziato | 19 giugno 2017 |
| Storia legislativa | |
| Citazione della fattura | C-16 |
| Fattura pubblicata su | 17 maggio 2016 |
| Presentato da | Jody Wilson-Raybould , ministro della Giustizia |
| Prima lettura | Camera dei Comuni : 17 maggio 2016 |
| Seconda lettura | 18 ottobre 2016 |
| Terza lettura | 18 novembre 2016 |
| Prima lettura | Senato : 22 novembre 2016 |
| Seconda lettura | 2 marzo 2017 |
| Terza lettura | 15 giugno 2017 |
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Una legge per modificare la legge canadese sui diritti umani e il codice penale (Bill C-16, 2016; francese : Loi modifiant la Loi canadienne sur les droits de la personne et le Code criminel ) è una legge approvata dal Parlamento del Canada . La legge aggiunge l'espressione di genere e l'identità di genere come motivi protetti al Canadian Human Rights Act e anche alle disposizioni del codice penale che si occupano di propaganda all'odio , incitamento al genocidio e fattori aggravanti nella condanna.
Introduzione e storia legislativa
Il disegno di legge è stato introdotto da Justin Trudeau 's liberale del governo il 17 maggio 2016. E' passata alla Camera dei Comuni per 248-40 voti e nel Senato per 67-11 voti con tre astensioni. Il disegno di legge è diventato legge dopo aver ricevuto l' assenso reale il 19 giugno 2017, entrando in vigore immediatamente.
Riepilogo
La Biblioteca del Parlamento ha riassunto il disegno di legge come segue:
Il disegno di legge ha lo scopo di proteggere gli individui dalla discriminazione nell'ambito della giurisdizione federale e dall'essere oggetto di propaganda di odio, come conseguenza della loro identità di genere o della loro espressione di genere. Il disegno di legge aggiunge "identità o espressione di genere" all'elenco dei motivi di discriminazione vietati nel Canadian Human Rights Act e all'elenco delle caratteristiche dei gruppi identificabili protetti dalla propaganda di odio nel codice penale . Aggiunge inoltre che la prova che un reato è stato motivato da parzialità, pregiudizio o odio basati sull'identità o sull'espressione di genere di una persona costituisce una circostanza aggravante da considerare per un tribunale quando irroga una sentenza penale.
Emendamenti al Canadian Human Rights Act
La legge modifica il Canadian Human Rights Act aggiungendo "identità o espressione di genere" come motivo di discriminazione proibito. Ciò rende illegale negare servizi, impiego, alloggio e benefici simili a individui in base alla loro identità di genere o espressione di genere a questioni di giurisdizione federale, come il governo federale, i servizi federali al pubblico o un'industria regolamentata a livello federale. Una persona che nega i benefici a causa dell'identità di genere o dell'espressione di genere di un'altra persona potrebbe essere tenuta a fornire un rimborso monetario.
Modifiche al codice penale
La legge modifica il codice penale aggiungendo "identità o espressione di genere" alla definizione di "gruppo identificabile" di cui all'articolo 318 del codice . La sezione 318 considera un reato penale sostenere o promuovere il genocidio contro i membri di un gruppo identificabile, che ora include l'identità di genere o l' espressione di genere . Poiché la definizione di "gruppo identificabile" è utilizzata anche nell'articolo 319 del Codice , l'emendamento rende anche reato l'incitamento o la promozione dell'odio a causa dell'identità di genere o dell'espressione di genere.
La legge aggiunge anche "identità o espressione di genere" alla sezione 718.2 del codice penale. Questa sezione fa parte delle disposizioni sulla condanna e rende l'identità di genere e l'espressione di genere un fattore aggravante nella condanna, portando ad un aumento delle pene per le persone che commettono reati motivati da pregiudizi, pregiudizi o odio basati sull'identità o sull'espressione di genere.
Fatture precedenti
La legge è l'iterazione più recente di diverse proposte di legge presentate ai precedenti parlamenti. Nel 2005, il deputato del Nuovo Partito Democratico Bill Siksay ha presentato un disegno di legge alla Camera dei Comuni per aggiungere esplicitamente "identità o espressione di genere" come motivi vietati di discriminazione nella legge canadese sui diritti umani . Ha reintrodotto il disegno di legge nel 2006. Nel maggio 2009 lo ha reintrodotto, con ulteriori disposizioni per aggiungere l'identità di genere e l'espressione di genere alle disposizioni sui crimini di odio del codice penale . Nel febbraio 2011, è stata approvata in terza lettura alla Camera dei Comuni con il sostegno di tutti i partiti, ma non è stata considerata al Senato prima che il Parlamento venisse sciolto per le 41st elezioni federali canadesi . Due disegni di legge, C-276 e C-279, sull'argomento sono stati presentati nel 41° Parlamento canadese rispettivamente dai liberali e dall'NDP. Il disegno di legge C-279 dell'NDP è passato in seconda lettura il 6 giugno 2012. Tuttavia, quel disegno di legge è anche morto sul documento dell'ordine del Senato quando sono state indette le elezioni federali del 2015 .
Ricezione
La Canadian Bar Association ha sostenuto l'approvazione del disegno di legge scrivendo una lettera dettagliata al presidente della Commissione permanente del Senato per gli affari legali e costituzionali. Parlando per la CBA, il presidente, René J. Basque, QC/cr, ha sostenuto che il disegno di legge avrebbe fornito le necessarie tutele per le persone transgender, ha reso esplicite le tutele per le persone transgender che erano già contenute nel divieto di discriminazione basata sull'orientamento sessuale, e non ha rappresentato alcun rischio per la libertà di espressione.
Dopo l'introduzione del disegno di legge alla Camera dei Comuni , ma prima dell'introduzione al Senato , un sondaggio online su C-16 condotto dall'Angus Reid Institute ha rilevato che l'84% dei 1.416 canadesi adulti intervistati ha dichiarato di sostenere l'aggiunta di "identità di genere come un motivo proibito per la discriminazione ai sensi del Canadian Human Rights Act" mentre il 16% si è opposto.
Jordan Peterson , professore di psicologia all'Università di Toronto , ha criticato il disegno di legge, dicendo che costringerebbe a parlare . Peterson ha sostenuto che la legge classificherebbe l'incapacità di usare i pronomi preferiti delle persone transgender come incitamento all'odio. Secondo gli esperti legali, tra cui professori di diritto Brenda Cossman della Università di Toronto e Kyle Kirkup della Università di Ottawa , che non usano pronomi preferite non sarebbe soddisfare gli standard legali per discorsi di odio.
Secondo Cossman, è improbabile che l'uso improprio accidentale di un pronome costituisca una discriminazione ai sensi del Canadian Human Rights Act , ma potrebbe "rifiutare ripetutamente e costantemente di usare il pronome scelto da una persona". Il contenzioso commerciale Jared Brown ha affermato che la reclusione sarebbe stata possibile se fosse stata presentata una denuncia al Tribunale canadese per i diritti umani , il Tribunale ha riscontrato che si è verificata una discriminazione, il Tribunale ha ordinato un ricorso, la persona si è rifiutata di rispettare l'ordine, è stato avviato un procedimento per oltraggio tribunale, e il tribunale ordinò che la persona fosse imprigionata fino a quando il disprezzo non fosse stato eliminato (sebbene ritenesse improbabile uno scenario del genere).
Nel novembre 2017, Lindsay Shepherd , un assistente di insegnamento presso la Wilfrid Laurier University che ha mostrato un video della critica di Peterson a Bill C-16 nella sua classe "Canadian Communication in Context", è stata rimproverata dai membri della facoltà, che hanno affermato che potrebbe aver violato Bill C-16 mostrando il video e tenendo un dibattito. Commentando l'incidente, Cossman ha osservato che il Canadian Human Rights Act (che ha modificato il C-16) non si applica alle università e che sarebbe improbabile che un tribunale ritenesse che le azioni dell'assistente docente fossero discriminatorie ai sensi delle parti comparabili del Codice dei diritti umani dell'Ontario .