Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati - United Nations High Commissioner for Refugees
Abbreviazione | UNHCR, HCR |
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Formazione | 14 dicembre 1950 |
Tipo | Programma delle Nazioni Unite |
Stato legale | Senza scopo di lucro |
Sede centrale | Ginevra , Svizzera |
Capo |
Alto Commissario per i Rifugiati Filippo Grandi |
Organizzazione madre |
Assemblea generale delle Nazioni Unite Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite |
Sito web | www.unhcr.org |
Portale politico |
L' Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati ( UNHCR ) è un'agenzia delle Nazioni Unite incaricata di aiutare e proteggere i rifugiati , le comunità sfollate con la forza e gli apolidi e di assisterli nel loro rimpatrio volontario , integrazione locale o reinsediamento in un paese terzo . Ha sede a Ginevra , Svizzera , con oltre 17.300 dipendenti che lavorano in 135 paesi.
Sfondo
L'UNHCR è stato creato nel 1950 per affrontare la crisi dei rifugiati causata dalla seconda guerra mondiale . La Convenzione sui rifugiati del 1951 ha stabilito la portata e il quadro giuridico del lavoro dell'agenzia, che inizialmente si è concentrato sugli europei sradicati dalla guerra. A partire dalla fine degli anni '50, lo sfollamento causato da altri conflitti, dalla rivolta ungherese alla decolonizzazione dell'Africa e dell'Asia, ha ampliato la portata delle operazioni dell'UNHCR. In linea con il Protocollo del 1967 alla Convenzione sui rifugiati , che ha ampliato l'ambito geografico e temporale dell'assistenza ai rifugiati, l'UNHCR ha operato in tutto il mondo, con la maggior parte delle sue attività nei paesi in via di sviluppo. Nel suo 65esimo anniversario nel 2015, l'agenzia ha assistito più di 50 milioni di rifugiati in tutto il mondo.
A giugno 2020, l'UNHCR ha oltre 20 milioni di rifugiati sotto il suo mandato. Di conseguenza, il suo budget annuale è passato da 300.000 dollari nel 1951 a 8,6 miliardi di dollari nel 2019, rendendola una delle più grandi agenzie delle Nazioni Unite per spesa. La stragrande maggioranza del budget dell'UNCHR proviene da contributi volontari, principalmente dagli Stati membri; i maggiori donatori sono gli Stati Uniti, l'Unione Europea e la Germania. Il lavoro dell'agenzia include la fornitura di protezione, alloggio, assistenza sanitaria e soccorso di emergenza, assistenza al reinsediamento e al rimpatrio e la promozione di politiche nazionali e multilaterali a favore dei rifugiati.
In riconoscimento del suo lavoro, l'UNHCR ha vinto due premi Nobel per la pace , nel 1954 e nel 1981, e un Premio Principe delle Asturie per la cooperazione internazionale nel 1991. È membro del Gruppo delle Nazioni Unite per lo sviluppo , un consorzio di organizzazioni dedicate allo sviluppo sostenibile .
Storia
Dopo la fine della Società delle Nazioni e la formazione delle Nazioni Unite, la comunità internazionale era profondamente consapevole della crisi dei rifugiati dopo la fine della seconda guerra mondiale . Nel 1947, l' Organizzazione Internazionale per i Rifugiati (IRO) è stata fondata dalle Nazioni Unite. L'IRO è stata la prima agenzia internazionale ad occuparsi in modo completo di tutti gli aspetti della vita dei rifugiati. A precederlo c'era l' Amministrazione del soccorso e della riabilitazione delle Nazioni Unite , istituita nel 1944 per affrontare i milioni di sfollati in tutta Europa a causa della seconda guerra mondiale.
Alla fine degli anni '40, l'IRO cadde in disgrazia, ma le Nazioni Unite convennero che fosse necessario un organismo per supervisionare le questioni globali dei rifugiati. Nonostante molti accesi dibattiti nell'Assemblea Generale, l'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati è stato fondato come organo sussidiario dell'Assemblea Generale con la Risoluzione 319 (IV) dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite del dicembre 1949. Tuttavia, l'organizzazione aveva solo lo scopo di operano per 3 anni, dal gennaio 1951, a causa del disaccordo di molti Stati membri delle Nazioni Unite sulle implicazioni di un organismo permanente.
Il mandato dell'UNHCR è stato originariamente stabilito nel suo statuto, allegato alla risoluzione 428 (V) dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 1950. Tale mandato è stato successivamente ampliato da numerose risoluzioni dell'Assemblea generale e del suo Consiglio economico e sociale (ECOSOC). Secondo l'UNHCR, il suo mandato è fornire, su base non politica e umanitaria, protezione internazionale ai rifugiati e cercare soluzioni permanenti per loro.
Subito dopo la firma della Convenzione del 1951 relativa allo status dei rifugiati , divenne chiaro che i rifugiati non erano limitati esclusivamente all'Europa. Nel 1956, l'UNHCR è stato coinvolto nel coordinamento della risposta alla rivolta in Ungheria . Appena un anno dopo, l'UNHCR è stato incaricato di occuparsi dei rifugiati cinesi a Hong Kong, rispondendo anche ai rifugiati algerini fuggiti in Marocco e Tunisia a seguito della guerra per l'indipendenza dell'Algeria . Le risposte hanno segnato l'inizio di un mandato globale più ampio nella protezione dei rifugiati e nell'assistenza umanitaria .
La decolonizzazione negli anni '60 ha innescato grandi movimenti di rifugiati in Africa, creando una sfida enorme che avrebbe trasformato l'UNHCR; a differenza delle crisi dei rifugiati in Europa, non c'erano soluzioni durature in Africa, e molti rifugiati che sono fuggiti da un paese hanno trovato solo instabilità nel loro nuovo paese di rifugio. Entro la fine del decennio, due terzi del budget dell'UNHCR era concentrato sulle operazioni in Africa e in appena un decennio l'attenzione dell'organizzazione si era spostata da un focus quasi esclusivo sull'Europa.
Nel 1967, il Protocollo relativo allo status dei rifugiati è stato ratificato per rimuovere le restrizioni geografiche e temporali dell'UNHCR ai sensi della Convenzione del 1951 relativa allo status dei rifugiati . Poiché la Convenzione era limitata alla crisi dei rifugiati all'indomani della seconda guerra mondiale in Europa, il Protocollo è stato redatto per affrontare le “nuove situazioni di rifugiati che si sono verificate dopo l'adozione della Convenzione e i rifugiati interessati che potrebbero quindi non rientrare nell'ambito di applicazione della Convenzione”. Negli anni '70, le operazioni dei rifugiati dell'UNHCR hanno continuato a diffondersi in tutto il mondo, con l'esodo di massa dei pakistani orientali verso l' India poco prima della nascita del Bangladesh . Ad aggiungere ai guai in Asia c'era la guerra del Vietnam , con milioni di persone in fuga da Laos, Cambogia e Vietnam. Gli anni '80 hanno visto nuove sfide per l'UNHCR, con molti Stati membri che non erano disposti a reinsediare i rifugiati a causa del forte aumento del numero di rifugiati negli anni '70. Spesso questi rifugiati non fuggivano da guerre tra stati, ma da conflitti interetnici in nuovi stati indipendenti. Il prendere di mira i civili come strategia militare si è aggiunto allo sfollamento in molte nazioni, quindi anche i conflitti "minori" potrebbero provocare un gran numero di sfollati. Sia in Asia, America Centrale o Africa, questi conflitti, alimentati dalla rivalità tra superpotenze e aggravati dai problemi socio-economici all'interno dei paesi interessati, soluzioni durature hanno continuato a rivelarsi una sfida enorme per l'UNHCR. Di conseguenza, l'UNHCR è stato maggiormente coinvolto nei programmi di assistenza all'interno dei campi profughi, spesso situati in ambienti ostili. La fine della Guerra Fredda segnò la continuazione del conflitto interetnico e contribuì pesantemente alla fuga dei profughi. Inoltre, l'intervento umanitario da parte delle forze multinazionali è diventato più frequente e i media hanno iniziato a svolgere un ruolo importante, in particolare in vista della missione NATO in Jugoslavia del 1999 , mentre, al contrario, il genocidio ruandese del 1994 ha avuto poca attenzione. Il genocidio in Ruanda ha causato una massiccia crisi di rifugiati, evidenziando ancora una volta le difficoltà per l'UNHCR di mantenere il suo mandato, e l'UNHCR ha continuato a combattere contro le politiche restrittive sui rifugiati nelle cosiddette nazioni "ricche".
Secondo uno studio del 2021, l'UNHCR ha adempiuto al suo mandato di servire i rifugiati indipendentemente dalla loro ubicazione in modo coerente nel tempo. L'organizzazione ha mostrato un pregiudizio limitato nei confronti dei donatori nella distribuzione geografica dei suoi fondi.
Funzione
L'UNHCR è stato istituito il 14 dicembre 1950 ed è succeduto alla precedente Amministrazione delle Nazioni Unite per il soccorso e la riabilitazione . L'agenzia ha il compito di guidare e coordinare l'azione internazionale per proteggere i rifugiati (diversi dai rifugiati palestinesi , che sono assistiti dall'UNRWA ) e risolvere i problemi dei rifugiati in tutto il mondo. Il suo scopo principale è salvaguardare i diritti e il benessere dei rifugiati. Si adopera per garantire che tutti possano esercitare il diritto di chiedere asilo e trovare rifugio sicuro in un altro Stato, con la possibilità di tornare a casa volontariamente , integrarsi localmente o reinsediarsi in un paese terzo .
Il mandato dell'UNHCR è stato gradualmente ampliato per includere la protezione e la fornitura di assistenza umanitaria a chi descrive come altre persone "interessanti", compresi gli sfollati interni (IDP) che si adatterebbero alla definizione legale di rifugiato ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite del 1951 relativa al Status dei rifugiati e Protocollo del 1967, la Convenzione dell'Organizzazione per l'Unità Africana del 1969 , o qualche altro trattato se hanno lasciato il loro paese, ma che attualmente rimangono nel loro paese di origine. L'UNHCR ha attualmente importanti missioni in Libano , Sud Sudan , Ciad / Darfur , Repubblica Democratica del Congo , Iraq , Afghanistan e Kenya per assistere e fornire servizi agli sfollati interni e ai rifugiati nei campi e negli ambienti urbani .
L'UNHCR gestisce un database di informazioni sui rifugiati, ProGres, creato durante la guerra del Kosovo negli anni '90. Il database oggi contiene dati su oltre 11 milioni di rifugiati o circa l'11% di tutti gli sfollati a livello globale. Il database contiene dati biometrici, comprese impronte digitali e scansioni dell'iride, e viene utilizzato per determinare la distribuzione degli aiuti ai destinatari. I risultati dell'utilizzo della verifica biometrica hanno avuto successo. Quando è stato introdotto nei campi profughi kenioti di Kakuma e Dadaab nel 2013, il Programma alimentare mondiale delle Nazioni Unite è stato in grado di eliminare 1,4 milioni di dollari di rifiuti e frodi.
Per raggiungere il suo mandato, l'UNHCR si impegna in attività sia nei paesi di interesse sia nei paesi con donatori. Ciò include l'organizzazione di "tavole rotonde di esperti" per discutere questioni di interesse per la comunità internazionale dei rifugiati.
Mandato per i rifugiati palestinesi
I rifugiati palestinesi che vivono nelle regioni coperte dall'Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l'occupazione dei rifugiati palestinesi nel Vicino Oriente (UNRWA) non sono sotto la cura dell'UNHCR.
Sensibilizzazione pubblica e futuro dei rifugiati
Recentemente sono stati introdotti diversi nuovi programmi per sostenere e aumentare la consapevolezza dei problemi affrontati dai rifugiati in tutto il mondo. Questi due nuovi programmi sono un prodotto dei parametri di riferimento stabiliti dagli Obiettivi di Sviluppo del Millennio delle Nazioni Unite .
L'UNHCR lavora in diverse regioni del mondo per aumentare la consapevolezza sulla crisi dei rifugiati e sui bisogni di questi rifugiati.
Dal 2009, l'UNHCR ha riconosciuto una grande presenza di migranti e rifugiati nei Caraibi , dove la crisi dei rifugiati è rimasta in gran parte non denunciata. Il problema nasce dai rifugiati che, invece di fare domanda all'ONU, cercano impropriamente asilo negli Stati Uniti, non riuscendo infine a raggiungere la loro destinazione e rimanendo nei Caraibi. Tuttavia, le leggi sui migranti in alcune di queste nazioni mancavano di qualsiasi protezione per i richiedenti asilo , inclusa la possibilità di essere riconosciuti come tali. In risposta, l'UNHCR ha organizzato colloqui con queste nazioni in Costa Rica nel 2009, cercando di affrontare la mancanza di protezione per i rifugiati e il loro perseguimento come migranti non autorizzati. Un richiedente asilo fa domanda tramite l'ONU per il collocamento e un richiedente asilo fa domanda all'interno del Paese in cui viene chiesto asilo. Questo è il motivo per cui alcuni Paesi etichettano come illegali i rifugiati quando non hanno fatto richiesta all'ONU per il collocamento e sono entrati illegalmente nel Paese.
Nel 2007, gli uffici dell'UNHCR in Canada hanno lanciato un'aggressiva campagna mediatica per far luce sulla difficile situazione dei rifugiati. Questa campagna aveva lo scopo di umanizzare la crisi dei rifugiati mostrando i rifugiati che vivono in condizioni inquietanti. Utilizzando appelli emotivi per sensibilizzare l'opinione pubblica, la campagna sperava di aumentare l'interesse in particolare di "professionisti di età compresa tra 30 e 45 anni che sono generalmente ben istruiti, colti, ma non hanno avuto esperienza diretta o conoscenza delle questioni relative ai rifugiati", secondo all'addetto alla raccolta fondi Jonathan Wade.
In Irlanda, l'UNHCR lavora per informare il pubblico attraverso diversi canali. L'UNHCR in Irlanda persegue attivamente le relazioni con i media. Organizza anche eventi pubblici con l'obiettivo di informare le persone sulle attuali crisi dei rifugiati. Uno di questi è l'annuale Coppa di Calcio Fair play UNHCR/SARI.
L'UNHCR ha svolto un ruolo di primo piano nell'aiutare i rifugiati siriani in Libano. Quando il governo libanese non è stato in grado di resistere all'afflusso di rifugiati, l'UNHCR è intervenuto e ha facilitato lo spostamento dei rifugiati principalmente offrendo cibo e assistenza sanitaria. Hanno anche aiutato a registrare i rifugiati, in modo che non fossero considerati illegali agli occhi del governo libanese. Molti rifugiati siriani sono anche in Giordania.
Opere sulla crisi dei rifugiati e artisti attivisti per i rifugiati
Molti artisti contemporanei hanno tenuto laboratori d'arte e progetti artistici e hanno preso molte iniziative per i rifugiati, tra cui l'artista Ai Weiwei e Anish Kapoor hanno guidato la marcia della compassione di Londra per i rifugiati che camminano dalla Royal Academy of Arts all'Orbita. Tra mostre d'arte e opere d'arte sui rifugiati, l'artista famoso Ai Weiwei ha creato un'opera d'arte gonfiabile lunga 230 piedi che ha esposto alla National Gallery di Praga e alla Biennale di Sydney nel 2018, L'attivista per i diritti umani ha portato un'installazione gonfiabile lunga 196 piedi al Cockatoo di Sydney Island come uno dei capisaldi della mostra Biennale di Sydney. Ai afferma: 'Non esiste una crisi dei rifugiati, solo una crisi umana... Nel trattare con i rifugiati abbiamo perso i nostri valori fondamentali. In questo momento di incertezza, abbiamo bisogno di più tolleranza, compassione e fiducia gli uni per gli altri, poiché siamo tutti uno, altrimenti l'umanità dovrà affrontare una crisi ancora più grande.' L'artista danese OLAFUR ELIASSON 'S GREEN LIGHT accoglie con favore la conversazione sulla crisi dei rifugiati. Nelle mura di Parigi lungo la Senna una mostra fotografica lungo le rive comprendeva un panorama lungo 370 metri con ritratti di rifugiati e fotografie intitolate "Dreams of Humanity" scattate da bambini rifugiati siriani che vivono in Iraq, organizzata in collaborazione con il famoso fotoreporter Reza in collaborazione con UNHCR. L'artista bengalese Firoz Mahmud ha condotto un progetto artistico su rifugiati, sfollati e minoranze, dal titolo "Soaked Dream project" di sogno e desiderio futuro di quelle persone svantaggiate e svantaggiate che ha esposto alla Bangkok Art Biennale a cura di Apinan Poshyananda , Lahore Biennale, Dhaka Art Summit , MAXXI Roma, Office for Contemporary Art, Oslo e molte città del mondo. L'Harmony Art Collective ha organizzato una mostra di giovani rifugiati che hanno realizzato murales insieme a Darling Quarter, Sydney.
Cooperazione all'interno delle Nazioni Unite
Poiché l'UNHCR è un programma governato dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite e dal Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite , collabora con molti altri programmi e agenzie delle Nazioni Unite al fine di proteggere efficacemente i diritti dei rifugiati.
Il 19 settembre 2016, l' Assemblea generale delle Nazioni Unite ha ospitato il vertice delle Nazioni Unite per i rifugiati e i migranti, un vertice di alto livello per affrontare i grandi movimenti di rifugiati e migranti, con l'obiettivo di riunire i paesi dietro un approccio più umano e coordinato. Erano presenti i leader dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani , dell'Ente delle Nazioni Unite per l'uguaglianza di genere e l'emancipazione delle donne , dell'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine e della Banca mondiale . Il vertice ha affrontato le cause profonde e la spinta alla migrazione e la necessità della cooperazione globale. Come risultato di questo vertice, le Nazioni Unite hanno presentato una bozza di una serie di principi che sollecitano la comunità internazionale a sfruttare lo slancio dato dall'adozione della Dichiarazione di New York per i rifugiati e i migranti (2016). Nello specifico, le 20 bozze di principi si concentrano sui diritti umani; non discriminazione; salvataggio e assistenza; accesso alla giustizia; governo delle frontiere; ritorna; violenza; detenzione; unità familiare; bambini migranti; donne migranti; diritto alla salute; tenore di vita adeguato; lavoro decente; diritto all'istruzione; diritto all'informazione; monitoraggio e responsabilità; difensori dei diritti umani dei migranti; dati; e cooperazione internazionale.
Il 28 settembre 2016, l'UNHCR ha collaborato con l' Organizzazione delle Nazioni Unite per l' alimentazione e l'agricoltura a Teheran per la strategia delle soluzioni per i rifugiati afghani. La FAO ha evidenziato i contributi che la FAO deve dare agli obiettivi della SSAR sulle attività legate ai mezzi di sussistenza, comprese le iniziative di allevamento e pesca, nonché i progetti nutrizionali nelle scuole iraniane.
La FAO e l'UNHCR sono impegnati ad aumentare l'accesso dei rifugiati alle opportunità di sostentamento ea ridurre la dipendenza dagli aiuti umanitari. Di recente, è stata lanciata una strategia congiunta per il sostentamento del Sud Sudan, cercando di affrontare questo problema con un piano d'azione chiaramente definito. La strategia si rivolge sia ai rifugiati (70 percento) che alle comunità locali (30 percento) nelle aree di accoglienza dei rifugiati in tutto il paese.
Premi
Dal 1954, il Nansen Refugee Award dell'UNHCR viene assegnato ogni anno a una persona o un'organizzazione in riconoscimento dell'eccezionale servizio alla causa dei rifugiati, degli sfollati o degli apolidi.
L'UNHCR stesso ha ricevuto il Premio Nobel per la pace nel 1954 e 1981. L'UNHCR ha ricevuto il Premio Indira Gandhi nel 2015.
Nel 1991 è stato insignito del Premio Principe delle Asturie per la Cooperazione Internazionale .
Campo profughi in Darfur ( Ciad )
Un elicottero arriva in una struttura per rifugiati in Macedonia con un carico di aiuti
Camion carichi di rifornimenti attraversano il confine dalla Turchia all'Iraq per prendere parte all'operazione Provide Comfort , uno sforzo multinazionale per aiutare i rifugiati curdi
Un ufficiale dell'UNHCR parla con un marine durante l' esercitazione Eager Lion 12
I lavoratori dell'UNHCR e di CARE International raccolgono fasci di rifugi e zanzariere in Kenya
Uffici dell'UNHCR fortemente fortificati in Somaliland
Un campo profughi UNHCR a Baharka - Iraq
Campo UNHCR, Kurdistan (Nord-Iraq) giugno 2014
Dentro i campi profughi del nord Iraq
Persone di interesse per l'UNHCR
Il rapporto Mid-Year Trends dell'UNHCR di giugno 2015 (basato sulle informazioni per la metà del 2015 o sulle ultime informazioni disponibili fino a tale data) ha riportato 57.959.702 persone "senza precedenti" che rientrano nel suo mandato (per riferimento, il 1 gennaio 2007, 21.018.589 persone - o meno della metà del numero nel 2015 - rientravano nel mandato dell'UNHCR). Il forte aumento è stato principalmente attribuito alla guerra civile siriana , "con lo scoppio di crisi armate o il peggioramento di quelle in corso in paesi come Afghanistan , Burundi , Repubblica Democratica del Congo , Mali , Somalia , Sud Sudan e Ucraina che hanno contribuito a prevalere tendenze".
Le persone preoccupate includono rifugiati e richiedenti asilo, persone in condizioni simili a quelle dei rifugiati, sfollati interni (IDP), apolidi e "altri soggetti di interesse per l'UNHCR".
Ordinati dall'ufficio dell'UNHCR in cui si richiede rifugio o asilo, il numero di giugno 2015 includeva:
- 16.796.426 in Medio Oriente e Nord Africa , di cui
- 2.941.121 sono rifugiati
- 64.166 si trovano in situazioni simili a quelle dei rifugiati
- 109.847 hanno casi di asilo pendenti
- 374.309 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da alcuno Stato")
- 13.297.101 sono sfollati interni o persone in situazioni simili agli sfollati interni assistiti dall'UNHCR
- 9.694.535 nell'ufficio Asia e Pacifico , di cui
- 3.506.644 sono rifugiati
- 278.350 sono in situazioni simili a quelle dei rifugiati
- 133.894 hanno casi di asilo pendenti
- 1.801.802 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da nessuno Stato")
- 2.965.211 sono sfollati interni o persone in situazioni simili agli sfollati interni assistiti dall'UNHCR
- 8.451.275 in Oriente e Corno d'Africa , di cui
- 2.713.748 sono rifugiati
- 33.553 si trovano in situazioni simili a quelle dei rifugiati
- 108.016 hanno casi di asilo pendenti
- 233.726 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da alcuno Stato"
- 5.119.463 sono sfollati interni o persone in situazioni simili agli sfollati interni assistiti dall'UNHCR
- 7.726.594 nelle Americhe , di cui
- 501.049 sono rifugiati
- 251.888 sono in situazioni simili a quelle dei rifugiati
- 276.394 hanno casi di asilo pendenti
- 136.413 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da nessuno Stato")
- 6.520.270 sono sfollati interni o persone in situazioni simili agli sfollati interni assistiti dall'UNHCR
- 7.585.581 in Europa , di cui
- 3.506.644 sono rifugiati
- 14.261 si trovano in situazioni simili a quelle dei rifugiati
- 827.374 sono richiedenti asilo
- 610.532 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da alcuno Stato"
- 2.574.886 sono sfollati interni o persone in situazioni simili agli sfollati interni assistiti dall'UNHCR
- 3.580.181 in Centrafrica - Grandi Laghi , di cui
- 865.112 sono rifugiati
- 13.741 si trovano in situazioni simili a quelle dei rifugiati
- 18.623 hanno casi di asilo pendenti
- 1.302 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da nessuno Stato"
- 2.021.269 sono sfollati interni o persone in situazioni simili agli sfollati interni assistiti dall'UNHCR
- 2.754.893 in Africa occidentale di cui
- 258.893 sono rifugiati
- (Informazioni non applicabili/non disponibili) sul numero in situazioni di tipo rifugiato
- 9.298 hanno casi di asilo pendenti
- 700.116 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da nessuno Stato")
- 1.549.516 sono sfollati interni o persone in situazioni simili agli sfollati interni assistiti dall'UNHCR
- 1.370.217 in Sud Africa , di cui
- 179.837 sono rifugiati
- (Informazioni non applicabili/non disponibili) sul numero in situazioni di tipo rifugiato
- 860.500 hanno casi di asilo pendenti
- 300.000 sono apolidi ("persone non considerate cittadini da nessuno Stato")
- (Informazioni non applicabili/non disponibili) sul numero di sfollati interni o persone in situazioni simil sfollati assistiti dall'UNHCR
2019
Rifugiati (incluse situazioni simili a rifugiati)
Richiedenti asilo (casi pendenti)
Rifugiati ritornati
Sfollati interni (IDP)
|
IDP restituiti
apolidi
Altri di preoccupazione
|
Personale
A novembre 2018, l'UNHCR impiegava uno staff di 16.765 persone in 138 paesi.
Alti commissari
Alto Commissario dell'UNHCR | |
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Alto Commissario per i Rifugiati | |
Denunciare a | Assemblea generale delle Nazioni Unite |
nominante | Assemblea generale delle Nazioni Unite |
Durata del termine | 5 anni |
Formazione | 1 gennaio 1951 |
Primo titolare | Gerrit Jan van Heuven Goedhart |
Sito web | Sito ufficiale |
L'Assemblea Generale delle Nazioni Unite elegge gli Alti Commissari ogni cinque anni. Gli Alti Commissari sono supportati dal "Comitato Esecutivo per il Programma dell'Alto Commissario" e devono presentare relazioni annuali all'Assemblea Generale delle Nazioni Unite e devono seguire le loro direttive. L'attuale Alto Commissario è Filippo Grandi , che ricopre la carica dal 1° gennaio 2016. Prima della costituzione dell'UNHCR, Fridtjof Nansen era l' Alto Commissario della Lega per i rifugiati. La carica di Alto Commissario è stata ricoperta da:
No. | Ritratto | Alto Commissario | Entrato in carica | Ha lasciato l'ufficio | Tempo in ufficio | Nazionalità |
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0 |
Fridtjof Nansen (1861-1930) Alto Commissario della Società delle Nazioni |
1 settembre 1921 | 1927 | 4-5 anni | Norvegia | |
1 |
Gerrit Jan van Heuven Goedhart (1901-1956) |
1 gennaio 1951 | 8 luglio 1956 | 5 anni, 189 giorni | Olanda | |
2 |
August R. Lindt (1905-2000) |
8 luglio 1956 | 3 novembre 1960 | 4 anni, 118 giorni | Svizzera | |
3 |
Félix Schnyder (1910–1992) |
3 novembre 1960 | 31 dicembre 1965 | 5 anni, 58 giorni | Svizzera | |
4 |
Sadruddin Aga Khan (1933-2003) |
1 gennaio 1966 | 31 dicembre 1977 | 11 anni, 364 giorni | Iran | |
5 |
Poul Hartling (1914-2000) |
1 gennaio 1978 | 31 dicembre 1985 | 7 anni, 364 giorni | Danimarca | |
6 |
Jean-Pierre Hocké (nato nel 1938) |
1 gennaio 1986 | 31 dicembre 1989 | 3 anni, 364 giorni | Svizzera | |
7 |
Thorvald Stoltenberg (1931–2018) |
1 gennaio 1990 | 3 novembre 1990 | 306 giorni | Norvegia | |
8 |
Sadako Ogata (1927-2019) |
3 novembre 1990 | 31 dicembre 2000 | 10 anni, 59 giorni | Giappone | |
9 |
Ruud Lubbers (1939-2018) (dimesso per indagine interna) |
1 gennaio 2001 | 20 febbraio 2005 | 4 anni, 50 giorni | Olanda | |
– |
Wendy Chamberlin (nata nel 1948) recitazione |
24 febbraio 2005 | 2 giugno 2005 | 98 giorni | stati Uniti | |
10 |
Antonio Guterres (nato nel 1949) |
2 giugno 2005 | 31 dicembre 2015 | 10 anni, 212 giorni | Portogallo | |
11 |
Filippo Grandi (nato nel 1957) |
1 gennaio 2016 | in carica | 5 anni, 282 giorni | Italia |
Inviato Speciale dell'Alto Commissario Filippo Grandi
Dopo 10 anni di servizio come ambasciatrice di buona volontà, Angelina Jolie è stata promossa nel 2012 a inviato speciale presso l'Alto Commissario. In questo ruolo rappresenta l'UNHCR e l'Alto Commissario Filipo Grandi a livello diplomatico e lavora per facilitare soluzioni a lungo termine per le persone sfollate da crisi su larga scala, come l'Afghanistan e la Somalia. "Si tratta di una posizione eccezionale che riflette un ruolo eccezionale che ha svolto per noi", ha affermato un portavoce dell'UNHCR.
Ambasciatori di buona volontà
L'UNHCR è anche rappresentato da un certo numero di Ambasciatori di buona volontà dell'UNHCR , che attualmente sono:
- Barbara Hendricks (ambasciatrice onoraria a vita)
- Cate Blanchett
- David Morrissey
- Neil Gaiman
- Yao Chen
- Julien Clerc
- George Dalaras
- Alessandro Gassman
- Muazzez Ersoy
- Khaled Hosseini
- Kristin Davis
- Adel Emam
- Ger Duany
- Rokia Traore
- Osvaldo Laport
- Gesù Vázquez
- Alek Wek
- Jung Woo-sung
- Praya Lundberg
- Giovanni Abramo
- Yusra Mardini
- Sheikha Rima al-Sabah
- Iskui Abalyan
- Atomo Araullo
- Alfonso Davies
I precedenti ambasciatori includono:
polemiche
Il rimpatrio dei Rohingyan nel 1994-95
Secondo alcuni studiosi, con il tempo l'UNHCR ha lasciato una preferenza iniziale per le politiche di asilo e reinsediamento, tendendo a preferire misure di rimpatrio dei rifugiati. A volte, questo potrebbe aver portato l'apparato burocratico dell'agenzia ad adottare comportamenti patologici.
Un esempio di quest'ultimo potrebbe essere considerato la gestione della crisi dei Rohingyan del 1995. A quel tempo, migliaia di Rohingyan stavano fuggendo dalla Birmania (o Myanmar), cercando rifugio nei campi dell'UNHCR in Bangladesh. Secondo alcuni, l'UNHCR è stato decisivo nel promuovere il rimpatrio dei profughi, sebbene le ONG sul campo e l'ONU fossero scettiche su migliori condizioni politiche e di sicurezza in Birmania.
Inoltre, sono sorte polemiche sui metodi con cui il personale dell'UNHCR stava conducendo sondaggi nei campi per stabilire se i rifugiati fossero disposti a tornare in Birmania o meno.
Guarda anche
- Contro ogni previsione (videogioco)
- Albert Einstein German Academic Refugee Initiative Fund , un programma di borse di studio per i rifugiati gestito dall'UNHCR
- Dadaab
- Ufficio internazionale per i rifugiati di Nansen
- Rappresentante dell'UNHCR e del WFP, Londra
- Rappresentanza UNHCR in India
- Rappresentanza dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati a Cipro
- Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e il lavoro per i rifugiati palestinesi nel Vicino Oriente
- UniRef
Riferimenti
citazioni
Fonti
Janmyr, Maja. 2016. “Precarietà in esilio: lo status giuridico dei rifugiati siriani in Libano”. Indagine sui rifugiati trimestrale, n. 35 (novembre): 58-78.
- Gil Loescher, Alexander Betts e James Milner. UNHCR: La politica e la pratica della protezione dei rifugiati nel ventunesimo secolo , Routledge. 2008.
- Alessandro Betti. Protezione mediante persuasione: cooperazione internazionale nel regime dei rifugiati , Cornell University Press. 2009.
- Gil Loescher. L'UNHCR e la politica mondiale: un percorso pericoloso . La stampa dell'università di Oxford. 2002
- Fiona Terry. Condannato a ripetere? Il paradosso dell'azione umanitaria . Cornell University Press. 2002.
- Nicola Steiner. Problemi di protezione. Routledge. 2003.
link esterno
- Sito ufficiale
- Documento e sito web di notizie sui rifugiati "Refworld" dell'UNHCR: dalla Sezione Informazioni sulla determinazione e la protezione dello stato dell'UNHCR (SDPIS) nella Divisione dei servizi di protezione internazionale (DIPS).
- Programma di acqua in bottiglia a sostegno dell'UNHCR
- Notizie dal sito ufficiale dell'UNHCR
- "Cifre a colpo d'occhio" dal sito ufficiale
- Misurare la protezione in base ai numeri, rapporto dal sito Web ufficiale
- Stato di diritto delle Nazioni Unite: l'Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati , sul lavoro svolto dall'Alto commissariato per i rifugiati sullo stato di diritto .
- Storia delle Nazioni Unite – Sito del governo del Regno Unito
- "Chi è un rifugiato e chi non lo è: la crisi dell'identità come sfida alla protezione" Video online di un discorso della sig.ra Erika Feller , direttrice, Dipartimento della protezione internazionale, UNHCR, nel 2005
- La campagna dell'USCRI per porre fine all'immagazzinamento dei rifugiati
- Dichiarazione congiunta dell'USCRI che chiede soluzioni per porre fine all'immagazzinamento dei rifugiati
- "Prigioni degli apolidi: gli abbandono dell'UNHCR" di Jacob Stevens
- Nove Milioni
- TerraAcqua
- Alto Commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati su Nobelprize.org