Scienza e tecnologia in Uganda - Science and technology in Uganda

Scienza e tecnologia in Uganda esamina gli sforzi del governo per sviluppare un sistema di innovazione nazionale e l'impatto di queste politiche.

Nel 2013, la produzione ha contribuito al 10% del PIL, rispetto al 21% dell'industria nel suo insieme e al 25% dell'agricoltura. La metà del PIL è venuto (54%) dal settore dei servizi. Nel 2012, le principali esportazioni dell'Uganda sono state tutti i prodotti agricoli: caffè non torrefatto (30,6%), cotone (5,6%) e tabacco (5,5%). Nel 2010 ha speso meno del 5% del PIL per l'agricoltura, nonostante i paesi africani si fossero impegnati a raggiungere l'obiettivo del 10% quando l' Unione Africana ha adottato la Dichiarazione di Maputo nel 2003. Hanno ribadito questo obiettivo nella Dichiarazione di Malabo adottata in Guinea Equatoriale nel 2014. In quest'ultima dichiarazione, hanno riaffermato la loro "intenzione di destinare il 10% dei loro bilanci nazionali allo sviluppo agricolo e hanno concordato obiettivi come il raddoppio della produttività agricola, il dimezzamento post-raccolta perdita e riducendo la crescita della crescita al 10% in tutta l'Africa”. Tuttavia, i leader africani riuniti in Guinea Equatoriale non sono riusciti a risolvere il dibattito sulla definizione di uno standard comune di misurazione per l'obiettivo del 10%.

Nel 2014, l'Uganda si è classificata al 36° posto su 52 paesi nell'Ibrahim Index of African Governance . Circa il 16% della popolazione aveva accesso a Internet e il 44% a un abbonamento di telefonia mobile nel 2013. Un ugandese su quattro (26%) aveva accesso ai servizi igienico-sanitari, il 42% all'acqua potabile e il 15% all'elettricità nel 2011. Il governo ha speso 4,3 % del PIL per la sanità e 1,9% del PIL per l'esercito nel 2013. Gli afflussi di investimenti diretti esteri sono stati pari al 4,8% del PIL nel 2013.

Nel 2013, la popolazione è cresciuta a un tasso del 3,31% all'anno. Nell'Africa subsahariana, solo il Niger (3,87% annuo) e il Sud Sudan (3,84%) hanno registrato tassi di crescita più rapidi.

La spesa pubblica per l'istruzione è stata pari al 3,3% del PIL nel 2012. Di questo, l'11% (0,4% del PIL) è stato destinato all'istruzione superiore. L'Uganda ha raggiunto l'istruzione primaria universale, ma solo un quarto degli alunni frequenta la scuola secondaria (il 27% del tasso di iscrizione lordo nel 2013) e il 4,4% all'università. L'Uganda si è classificata al 114° posto nel Global Innovation Index nel 2020, in calo rispetto al 102° nel 2019.

Quadro politico scientifico

Politica nazionale in materia di scienza, tecnologia e innovazione

La politica nazionale per la scienza, la tecnologia e l'innovazione risale al 2009. Il suo obiettivo generale è "rafforzare la capacità nazionale di generare, trasferire e applicare conoscenze, competenze e tecnologie scientifiche che garantiscano l'utilizzo sostenibile delle risorse naturali per la realizzazione degli obiettivi di sviluppo dell'Uganda". La politica precede l'Uganda Vision 2040, che è stata lanciata nell'aprile 2013 per trasformare "la società ugandese da contadina a un paese moderno e prospero entro 30 anni", secondo le parole del governo. Uganda Vision 2040 promette di rafforzare il settore privato, migliorare l'istruzione e la formazione, modernizzare le infrastrutture, i servizi sottosviluppati e i settori agricoli, promuovere l'industrializzazione e promuovere il buon governo, tra gli altri obiettivi. Le potenziali aree di sviluppo economico includono petrolio e gas, turismo, minerali e tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC).

Il Consiglio nazionale per la scienza e la tecnologia fa capo al Ministero della scienza, della tecnologia e dell'innovazione. Gli obiettivi strategici del Consiglio includono:

• la razionalizzazione della politica scientifica e tecnologica per stimolare l'innovazione tecnologica;
• potenziare il sistema nazionale della ricerca, della proprietà intellettuale, dello sviluppo del prodotto e del trasferimento tecnologico;
• rafforzare l'accettazione pubblica della scienza e della tecnologia; e
• potenziamento della capacità di ricerca istituzionale.

Il Consiglio nazionale per la scienza e la tecnologia ha individuato le seguenti carenze nell'istruzione superiore nel 2007:

• esistono pochissimi corsi di laurea in scienze;
• l'iscrizione alle scienze di base è trascurabile;
• i laboratori sono generalmente scarsi, poco attrezzati e obsoleti;
• esistono finanziamenti molto limitati per il capitale o le spese ricorrenti per la formazione in scienze e ingegneria;
• quasi tutti i finanziamenti alla ricerca provengono da fonti esterne (donatori), il che rende insostenibile e difficile garantire un'agenda nazionale di ricerca per lo sviluppo;
• Nonostante la crescita delle iscrizioni, viene prestata pochissima attenzione sistematica allo sviluppo dell'istruzione universitaria nazionale. Meno di 500 professori in tutto il paese hanno dottorati di ricerca e meno di 10 nuovi dottorati vengono assegnati ogni anno in scienze e ingegneria;
• le politiche tariffarie e la mancanza di infrastrutture adeguate per la scienza e l'ingegneria incoraggiano l'espansione dei corsi di laurea in arti e discipline umanistiche, con conseguente diminuzione dell'assunzione per i corsi di scienze e ingegneria e una generale mancanza di interesse e attenzione per queste aree;
• le università e l'istruzione superiore in generale, sia essa pubblica o privata, mancano di strategie per migliorare le condizioni della ricerca.

Iniziativa scientifica del millennio

Nel 2007, il Consiglio nazionale per la scienza e la tecnologia ha lanciato la Millennium Science Initiative (2007-2013), cofinanziata dalla Banca mondiale. In un momento in cui il settore formale dell'economia si stava espandendo rapidamente e gli investimenti reali stavano aumentando bruscamente, il Consiglio ha ritenuto che il progresso economico continuo richiederebbe un uso maggiore e migliore delle conoscenze e risorse umane maggiori e più qualificate per la scienza e la tecnologia. Per correggere queste carenze, la Millennium Science Initiative ha istituito una struttura di finanziamento e un programma di sensibilizzazione. Lo strumento di finanziamento ha fornito sovvenzioni competitive attraverso tre finestre:

• ricerca di alto livello che coinvolge sia ricercatori senior che studenti laureati;
• la creazione di corsi di laurea in scienze e ingegneria di base; e
• il sostegno alla cooperazione con il settore privato, che consisteva in stage aziendali per studenti e borse di studio per piattaforme tecnologiche attraverso le quali imprese e ricercatori potevano collaborare alla risoluzione di problemi di diretto interesse per l'industria.

Il programma di sensibilizzazione ha proposto una serie di visite scolastiche di scienziati e ricercatori di prim'ordine per modificare le percezioni negative che hanno dissuaso gli ugandesi dal perseguire una carriera scientifica. È stata inoltre istituita una Settimana nazionale della scienza. Parallelamente, questa seconda componente ha cercato di rafforzare la capacità istituzionale del Consiglio nazionale per la scienza e la tecnologia e dell'Istituto di ricerca industriale dell'Uganda e, più in generale, di migliorare l'attuazione, la valutazione e il monitoraggio delle politiche.

Iniziativa presidenziale su scienza e tecnologia

Nel luglio 2010, l'Iniziativa presidenziale su scienza e tecnologia ha offerto un ulteriore impulso creando un fondo per promuovere l'innovazione presso la Makerere University nei prossimi cinque anni. Quando il presidente Museveni ha visitato la Makerere University nel dicembre 2009, ha notato che molti studenti universitari avevano prodotto interessanti prototipi di macchine e strumenti e che dottorandi e ricercatori senior stavano lavorando su invenzioni con un potenziale per trasformare la società rurale ugandese, ma che l'innovazione era frenata da la mancanza di moderni laboratori di ricerca e didattici. Dopo la visita, ha deciso di creare un Fondo per l'innovazione presidenziale dotato di 25 miliardi di UGX ( circa 8,5 milioni di dollari USA) in cinque anni per sostenere progetti relativi all'innovazione presso il College of Engineering, Art, Design and Technology dell'università. Il fondo è diventato operativo nel luglio 2010. Ha coperto i costi di ammodernamento dei laboratori e l'attuazione di dieci progetti presso l'università. Ha inoltre finanziato corsi di laurea in scienze e ingegneria, partenariati tra mondo accademico e settore privato, stage per studenti, formulazione di politiche scientifiche e divulgazione scientifica nelle scuole e nelle comunità.

Entro il 2014, i progetti avevano sviluppato:

• un sistema di gestione dei record accademici;
• oltre 30 laboratori internet (ilabs) nel Dipartimento di Ingegneria Elettrica e Informatica;
• un incubatore di imprese, il Centro per la progettazione e lo sviluppo della tecnologia;
• un Centro per le Energie Rinnovabili e la Conservazione Energetica;
• più di 30 poli di innovazione per metallo, sale, caffè, latte, ananas, ecc.;
• irrigazione adeguata;
• un progetto di design del veicolo (l'auto Kiira EV), che si è evoluto nel Centro di ricerca sulle tecnologie dei trasporti;
• i makapad, l'unico assorbente per donna in Africa realizzato con materiali naturali (papiro e carta), anche per uso premaman;
• un centro di risorse wireless comunitario.

Misure per promuovere l'innovazione

Hub di innovazione

L'incubazione e l'innovazione d'impresa sono promosse da diverse istituzioni ugandesi, tra cui l'Uganda Industrial Research Institute e l'Uganda Investment Authority. Quest'ultima è un'agenzia parastatale che lavora in collaborazione con il governo per facilitare gli investimenti del settore privato. Uno dei settori più fiorenti dell'autorità è quello delle TIC. Questo settore ha visto importanti investimenti negli ultimi anni per sviluppare la rete infrastrutturale dorsale dell'Uganda, che consiste in cavi in ​​fibra ottica e relative apparecchiature, nonché infrastrutture mobili a banda larga.

L'Uganda ha un hub di innovazione chiamato Hive Colab, lanciato nel 2010 da AfriLabs ed è guidato da Barbara Birungi. Serve come uno spazio collaborativo per facilitare l'interazione tra imprenditori tecnologici, sviluppatori di app web e mobili, designer, investitori, venture capitalist e donatori. Hive Colab fornisce strutture, supporto e consulenza ai membri per aiutarli a lanciare imprese start-up di successo. L'hub offre una piattaforma di incubazione virtuale che ha lo scopo di assistere l'attività imprenditoriale, in particolare nelle aree rurali. Le sue tre aree di interesse del programma sono le TIC e le tecnologie mobili, le tecnologie climatiche e l'innovazione agroalimentare.

Un altro incubatore, il Consorzio per la valorizzazione della risposta universitaria allo sviluppo dell'agribusiness Limited (CURAD), è una partnership pubblico-privata che si rivolge a giovani innovatori nel settore dell'agroalimentare con l'obiettivo di generare nuove imprese e occupazione. Questa società senza scopo di lucro è stata lanciata nel maggio 2014 e ha sede presso la Makerere University.

Nel settembre 2013, il governo ha lanciato un Centro di incubazione per l'outsourcing dei processi aziendali presso l'Uganda Bureau of Statistics House. La struttura può ospitare 250 agenti ed è gestita da tre società private. Il governo dell'Uganda ha preso di mira questo settore per affrontare la disoccupazione giovanile e stimolare gli investimenti nei servizi abilitati alla tecnologia dell'informazione.

Premi

Dal 2010, due premi annuali hanno incentivato l'innovazione in Uganda. I primi sono i Community Innovations Awards, un concorso per app mobili che incoraggia gli studenti universitari a innovare nei settori dell'agricoltura, della salute e dell'istruzione. Ogni anno dal 2012, Orange Uganda, una divisione di France Telecom, sponsorizza questo premio. Dal 2010, l'Uganda Communications Commission ha anche organizzato gli Annual Communications Innovation Awards, che premiano l'eccellenza nell'innovazione ICT che contribuisce agli obiettivi di sviluppo nazionali. I premi vengono assegnati in diverse categorie, tra cui contenuti digitali, ICT per lo sviluppo, eccellenza dei servizi, eccellenza aziendale e giovani innovatori ICT.

Tendenze di ricerca

Investimento finanziario

Secondo l' Istituto di statistica dell'UNESCO, tra il 2008 e il 2010 i fondi per la ricerca sono passati dallo 0,33% allo 0,48% del PIL . Più della metà della spesa per la ricerca (57,3%) è arrivata dall'estero nel 2010. Il governo ha contribuito con un ulteriore 21,9%, le imprese il 13,7%, l'istruzione superiore l'1,0% e le organizzazioni private senza scopo di lucro il 6,0%.

La quota di finanziamento della ricerca del settore delle imprese è passata dal 4,3% al 13,7% tra il 2008 e il 2010 e la spesa per l'ingegneria è passata dal 9,8% al 12,2% della spesa totale per la ricerca. Questa progressione è avvenuta a scapito della ricerca agricola, che si è ridotta dal 53,6% al 16,7% della spesa totale.

La spesa per ricercatore è rimasta bassa nel 2010 (85 dollari in dollari di parità di potere d'acquisto) e ammontava a soli 7 dollari per abitante.

Capitale umano

Ricercatori (HC) in Sud Africa per milione di abitanti, 2013 o anno più vicino

Le iscrizioni all'istruzione superiore sono passate da 92.605 a 140.087 tra il 2006 e il 2011, in un contesto di forte crescita demografica del 3,3% annuo. Nel 2011, il 4,4% dei giovani ugandesi era iscritto all'università. Queste cifre riguardano gli studenti iscritti a corsi di laurea post-secondaria non laureati, triennali, magistrali e dottorati di ricerca. Il governo ha investito lo 0,4% del PIL nell'istruzione superiore nel 2012, l'11% della spesa pubblica per l'istruzione.

Secondo l' Istituto di statistica dell'UNESCO, il numero di ricercatori è aumentato costantemente negli ultimi dieci anni, raddoppiando addirittura tra il 2008 e il 2010 in numero di dipendenti, passando da 1 387 a 2 823 . Ciò rappresenta un salto da 44 a 83 ricercatori per milione di abitanti nello stesso periodo. Un ricercatore su quattro è una donna.

Risultati della ricerca

Il numero di pubblicazioni scientifiche è triplicato tra il 2005 e il 2014 a 757 all'anno, secondo Web of Science (Science Citation Index Expanded) di Thomson Reuters. Nel 2014, l'Uganda ha registrato 19,5 pubblicazioni per milione di abitanti in questo database internazionale. Ciò pone l'Uganda al quinto posto nell'Africa orientale e centrale per produzione scientifica dopo Gabon, Camerun, Kenya e Repubblica del Congo. La media per l'Africa subsahariana nel 2014 è stata di 20 pubblicazioni per milione di abitanti e la media globale di 176 per milione di abitanti

La ricerca ugandese si concentra sulle scienze della vita. Kenya e Sudafrica sono tra i primi cinque partner di ricerca dell'Uganda. Tra il 2008 e il 2014 i principali collaboratori dell'Uganda sono arrivati ​​da Stati Uniti (1.709 articoli), Regno Unito (1.031 articoli), Kenya (477 articoli), Sudafrica (409 articoli) e Svezia (311 articoli).

Comunità economiche regionali

Comunità dell'Africa orientale

Verso l'integrazione economica e scientifica

L'Uganda è membro della Comunità dell'Africa orientale (EAC), insieme a Burundi, Kenya, Ruanda e Tanzania. Il trattato istitutivo dell'EAC del 1967 prevede la cooperazione tra gli Stati membri per sviluppare la scienza, la tecnologia e l'innovazione. Il 1° luglio 2010 i cinque membri dell'EAC hanno formato un mercato comune; l'accordo prevede la libera circolazione delle merci, del lavoro, dei servizi e dei capitali. Nel 2014, Ruanda, Uganda e Kenya hanno deciso di adottare un visto turistico unico. Anche Kenya, Tanzania e Uganda hanno lanciato il sistema di pagamento dell'Africa orientale .

L' EAC Common Market Protocol (2010) prevede la ricerca guidata dal mercato, lo sviluppo tecnologico e l'adattamento delle tecnologie nella comunità, al fine di sostenere la produzione sostenibile di beni e servizi e migliorare la competitività internazionale. Gli Stati devono collaborare con la Commissione scientifica e tecnologica dell'Africa orientale e altre istituzioni per sviluppare meccanismi per la commercializzazione della conoscenza indigena e garantire la protezione della proprietà intellettuale. Gli Stati membri si impegnano inoltre a istituire un fondo per la ricerca e lo sviluppo tecnologico al fine di attuare le disposizioni del protocollo. Altre clausole includono:

• promuovere i collegamenti tra le industrie e altri settori economici all'interno della comunità EAC;
• promuovere la ricerca industriale e il trasferimento, l'acquisizione, l'adattamento e lo sviluppo della tecnologia moderna;
• promuovere un'industrializzazione sostenibile ed equilibrata per soddisfare i membri meno industrializzati;
• facilitare lo sviluppo delle micro, piccole e medie imprese (PMI) e promuovere gli imprenditori autoctoni; e
• promuovere le industrie basate sulla conoscenza.

Il 30 novembre 2013, i paesi dell'EAC hanno firmato un protocollo di unione monetaria con l'obiettivo di istituire una moneta comune entro 10 anni. Il 10 giugno 2015, l'EAC, la Comunità di sviluppo dell'Africa australe e il Mercato comune per l'Africa orientale e meridionale ( COMESA ) hanno firmato un accordo di libero scambio tripartito. Questi accordi fanno parte di un movimento panafricano per creare un'area di libero scambio e un'unione doganale in ciascuna comunità economica regionale al fine di creare un mercato comune panafricano entro il 2023 e una comunità economica africana entro il 2028.

Sempre più spesso, le comunità economiche regionali stanno anche guidando l'integrazione scientifica regionale. Il Consiglio interuniversitario per l'Africa orientale (IUCEA) è stato formalmente integrato nel quadro operativo dell'EAC dall'Assemblea legislativa dell'Africa orientale nel 2009 attraverso la legge IUCEA. A IUCEA è stata affidata la missione di sviluppare uno spazio comune per l'istruzione superiore entro il 2015. Al fine di armonizzare i sistemi di istruzione superiore nei paesi dell'EAC, nel 2011 IUCEA ha istituito la rete di garanzia della qualità dell'Africa orientale, che sta sviluppando una politica regionale e un quadro delle qualifiche dell'Africa orientale per l'istruzione superiore. IUCEA ha anche stabilito una partnership con l'East African Business Council nel 2011 per promuovere la ricerca congiunta e l'innovazione da parte del settore privato e delle università e identificare aree di riforma curriculare. I due partner hanno organizzato il primo forum della regione per il mondo accademico e le imprese private sotto gli auspici dell'EAC ad Arusha nel 2012 e un secondo con la East African Development Bank a Nairobi nel 2013.

Centri di eccellenza nelle scienze biomediche

La Comunità dell'Africa orientale (EAC) ha commissionato uno studio nel 2011 che ha designato 19 centri di eccellenza di cinque Stati partner dell'EAC. Nell'ottobre 2014, la decima riunione ordinaria del Consiglio settoriale dei ministri responsabili della salute dell'EAC ha selezionato cinque di questi centri per il finanziamento dell'EAC della prima fase, vale a dire: Istituto nazionale di sanità pubblica (Burundi), Istituto di formazione tecnica della Rift Valley (Kenya) , Università del Ruanda (ex Kigali Institute of Science and Technology), Uganda Industrial Research Institute e Taasisi ya Sanaa na Utamaduni Bagamoyo (Tanzania).

A complemento del progetto EAC, la Banca africana di sviluppo (AfDB) ha approvato prestiti bilaterali nell'ottobre 2014 per un importo di 98 milioni di dollari per finanziare la prima fase del proprio programma dei Centri di eccellenza per le competenze e l'istruzione terziaria nelle scienze biomediche dell'Africa orientale. Il progetto AfDB contribuirà allo sviluppo di una forza lavoro altamente qualificata nelle scienze biomediche per soddisfare le esigenze immediate del mercato del lavoro dell'EAC e sostenere l'attuazione dei protocolli del mercato del lavoro "libero" dell'EAC. Una potenziale area di crescita è il turismo medico. La prima fase del progetto AfDB sosterrà la creazione di centri specializzati di eccellenza in nefrologia e urologia in Kenya, medicina cardiovascolare in Tanzania, ingegneria biomedica ed e-health in Ruanda e oncologia in Uganda. Durante la seconda fase del progetto, verrà aperto in Burundi un centro di eccellenza nelle scienze della nutrizione. L'East Africa Kidney Institute opererà come parte dell'Università di Nairobi e del suo ospedale universitario, il Kenyatta National Hospital. Gli altri centri di eccellenza saranno istituiti presso il College of Medicine and Health Sciences dell'Università del Rwanda, l'Uganda Cancer Institute e, in Tanzania, presso la Muhimbili University of Health and Allied Sciences. Beneficeranno del programma circa 140 studenti di master e 10 dottorandi, oltre a 300 stagisti. Ci si aspetta che i centri di eccellenza collaborino con istituti di fama internazionale per sviluppare curricula di qualità, ricerca congiunta, promuovere scambi interuniversitari e programmi di tutoraggio e dare accesso a risorse documentarie.

Autorità intergovernativa per lo sviluppo

L'Uganda è membro dell'Autorità intergovernativa per lo sviluppo (IGAD), una comunità economica regionale che raggruppa Gibuti, Eritrea, Etiopia, Kenya, Somalia, Sudan e Sud Sudan. Il programma di punta dell'IGAD per il periodo 2013-2027 si propone di sviluppare comunità, istituzioni ed ecosistemi resilienti alla siccità nella regione dell'IGAD entro il 2027. Le sei spinte del programma di resilienza alla siccità dell'IGAD sono:

• Risorse naturali e ambiente;
• Accesso al mercato, commercio e servizi finanziari;
• Sostegno ai mezzi di sussistenza e servizi sociali di base;
• Ricerca, gestione della conoscenza e trasferimento tecnologico;
• prevenzione, risoluzione dei conflitti e costruzione della pace; e
• Coordinamento, sviluppo istituzionale e partenariato.

Cooperazione bilaterale nel campo della scienza e della tecnologia

L'Uganda è uno dei numerosi paesi dell'Africa orientale e centrale che hanno stipulato accordi di cooperazione bilaterale con il Sudafrica nel campo della scienza e della tecnologia. Dal 2009, l'Uganda ha sviluppato una cooperazione con il Sudafrica nei campi delle scienze biologiche, delle scienze e della tecnologia spaziale, della matematica, dell'energia, dell'ambiente, dei cambiamenti climatici e della conoscenza indigena.

Agenda per la sicurezza sanitaria globale

L' epidemia di Ebola nel 2014 ha evidenziato la sfida di mobilitare fondi, attrezzature e risorse umane per gestire una crisi sanitaria in rapida evoluzione. Nel 2015, gli Stati Uniti d'America hanno deciso di investire 1 miliardo di dollari nei prossimi cinque anni nella prevenzione, individuazione e risposta a future epidemie di malattie infettive in 17 paesi, nell'ambito della propria agenda per la sicurezza sanitaria globale. L'Uganda è uno di questi 17 paesi. Gli altri sono: (in Africa) Burkina Faso, Camerun, Costa d'Avorio, Etiopia, Guinea, Kenya, Liberia, Mali, Senegal, Sierra Leone e Tanzania; (in Asia): Bangladesh, India, Indonesia, Pakistan e Vietnam.

Guarda anche

Mbarara University of Science and Technology

Fonti

 Questo articolo incorpora il testo di un'opera di contenuto gratuito . Concesso in licenza con CC-BY-SA IGO 3.0 Testo tratto da UNESCO Science Report: Verso il 2030 , 499-533, UNESCO, UNESCO Publishing. Per sapere come aggiungere il testo della licenza aperta agli articoli di Wikipedia, consulta questa pagina di istruzioni . Per informazioni sul riutilizzo del testo di Wikipedia , consultare i termini di utilizzo .

Riferimenti