Dottrina della fiducia pubblica - Public trust doctrine

La dottrina della fiducia pubblica è il principio che il sovrano tiene in fiducia per l'uso pubblico di alcune risorse come il litorale tra le linee di alta e bassa marea, indipendentemente dalla proprietà privata.

Origini

Le antiche leggi del imperatore bizantino Giustiniano ha dichiarato che il mare, le rive del mare, l'aria e l'acqua corrente era comune a tutti. Il litorale , in seguito definito come acque interessate dal flusso e riflusso delle maree, non poteva essere destinato all'uso privato ed era aperto a tutti. Questo principio divenne legge anche in Inghilterra. Secoli dopo, la Magna Carta rafforzò ulteriormente i diritti pubblici. Su insistenza dei nobili inglesi , le dighe da pesca che ostacolavano la libera navigazione dovevano essere rimosse dai fiumi .

Questi diritti furono ulteriormente rafforzati da leggi successive in Inghilterra e successivamente divennero parte del diritto comune degli Stati Uniti . La Corte Suprema accettò per la prima volta la dottrina della fiducia pubblica in Martin v. Waddell's Locatario nel 1842, confermandola diversi decenni dopo in Illinois Central Railroad v. Illinois , 146 US 387 (1892). In quest'ultimo caso la Legislatura dell'Illinois aveva concesso una porzione enorme del porto di Chicago alla Illinois Central Railroad . Una successiva legislatura ha cercato di revocare la sovvenzione, sostenendo che la sovvenzione originale non avrebbe dovuto essere consentita in primo luogo. La corte ha ritenuto che la dottrina del public trust di common law impediva al governo di alienare il diritto pubblico alle terre sotto acque navigabili (tranne nel caso di porzioni molto piccole di terra che non avrebbero alcun effetto sul libero accesso o sulla navigazione).

La fiducia pubblica vale sia per le acque influenzate dalle maree sia per le acque navigabili di fatto. La fiducia pubblica si applica anche alle risorse naturali (minerali o animali) contenute nel suolo e nell'acqua su quelle terre di proprietà pubblica.

Applicazione

Questa dottrina è stata in primo luogo significativo in due aree: l'accesso alla terra e l'uso , e la legge delle risorse naturali .

Accesso all'oceano e agli stagni

La dottrina è più spesso invocata in relazione all'accesso alla spiaggia. Negli Stati Uniti, la legge differisce tra i cinquanta stati, ma in generale limita i diritti dei proprietari di immobili di fronte all'oceano di escludere il pubblico al di sotto della linea di alta marea media .

Il Massachusetts e il Maine (che condividono un patrimonio giuridico comune) riconoscono la proprietà privata alla linea di bassa marea media, ma consentono l'accesso pubblico alla riva del mare tra le linee di bassa e alta marea per "pesca, caccia e navigazione", diritti tradizionali che risalgono a l'ordinanza coloniale del 1647. La Corte Suprema del Maine nel 2011 ha ampliato la dottrina della fiducia pubblica concludendo che la pesca del pollame e la navigazione non sono un elenco esclusivo; il tribunale ha consentito al pubblico in generale di attraversare il litorale privato per le immersioni subacquee.

La dottrina della fiducia pubblica trova espressione anche nella legge Great Pond , un diritto tradizionale codificato nella giurisprudenza e negli statuti del Massachusetts, Maine e New Hampshire. Si dice che lo stato possieda la terra al di sotto della linea di bassa marea sotto grandi stagni (stagni oltre dieci acri), e il pubblico mantiene in effetti una servitù di accesso su proprietà privata non migliorata per usi come la pesca, il taglio del ghiaccio e la caccia.

In Oregon, un "Beach Bill" del 1967 affermava la dottrina della fiducia pubblica dello stato e il diritto del pubblico di avere accesso alla spiaggia praticamente ovunque tra i segni di bassa e alta marea. In California la situazione è più complicata: i proprietari terrieri privati ​​spesso cercano di bloccare l'accesso tradizionale alla spiaggia pubblica, il che può portare a contenziosi prolungati. I diritti sull'utilizzo di acqua dolce sono stati oggetto di contenzioso anche in California, secondo la dottrina della fiducia pubblica.

Risorse naturali

La dottrina è stata utilizzata anche per fornire l'accesso del pubblico e garantire un interesse pubblico continuo in quelle aree in cui è stata riempita la terra sotto le acque influenzate dalle maree. In alcuni casi, gli usi di quella terra sono stati limitati (ai trasporti, per esempio) e in altri, è stato previsto l'accesso del pubblico attraverso di essi.

La dottrina è stata impiegata per affermare l'interesse pubblico per le risorse petrolifere scoperte su terre influenzate dalle maree ( Mississippi , California ) ed è stata anche utilizzata per impedire la proprietà privata di stock ittici e letti di crostacei.

Nella maggior parte degli stati degli Stati Uniti, i laghi e i corsi d'acqua navigabili vengono mantenuti per bere e per scopi ricreativi secondo una dottrina di pubblica fiducia.

Guarda anche

Ulteriore lettura

  • Sax, Joseph L. (1970). "The Public Trust Dottrine in Natural Resource Law: Effective Judicial Intervention" . Michigan Law Review . La Michigan Law Review Association. 68 (3): 471–566. doi : 10.2307 / 1287556 . JSTOR   1287556 .
  • Slade, David C. (2008). La dottrina della fiducia pubblica in movimento . PTDIM, LLC. ISBN   978-0-615-24111-1 .
  • Velozo de Melo Bento, Lucas (14 novembre 2009). "Alla ricerca di soluzioni verdi intergenerazionali: l'importanza della dottrina della fiducia pubblica per la conservazione ambientale". Common Law Review (11): 7–13. SSRN   1709104 .
  • Mary Christina Wood , Nature's Trust: Environmental Law for a New Ecological Age (2014)

Appunti

link esterno