Ufficio della Guardia Nazionale - National Guard Bureau

Ufficio della Guardia Nazionale (NGB)
Sigillo NGB.svg
Sigillo della NGB
Attivo 1903 ; 118 anni fa ( 1903 )
Nazione  stati Uniti
Fedeltà Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti Seal.svg Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti
genere Sigillo della Guardia Nazionale degli Stati Uniti.svg guardia Nazionale
Parte di Capi di stato maggiore congiunti seal.svg Capi di stato maggiore congiunti
Sito web www .nationalguard .mil
comandanti
Capo GEN Daniel R. Hokanson
Vice Capo Tenente generale Marc H. Sasseville
Consulente Senior arruolato Tony L. Whitehead
Insegne
Badge organizzativo NGB
Badge organizzativo dell'Ufficio della Guardia nazionale.png
Insegne sulla manica della spalla dei membri della Guardia Nazionale assegnati al NGB
Ufficio della Guardia Nazionale degli Stati Uniti SSI.png
Patch di membri della Air National Guard assegnati all'Ufficio del Capo, NGB
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Patch di membri della Air National Guard assegnati al capo, NGB
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L' Ufficio della Guardia Nazionale è lo strumento federale responsabile dell'amministrazione della Guardia Nazionale istituito dal Congresso degli Stati Uniti come ufficio congiunto del Dipartimento dell'Esercito e del Dipartimento dell'Aeronautica . È stato creato dal Militia Act del 1903. Il National Defense Authorization Act per l'anno fiscale 2008 ha elevato la Guardia Nazionale a una funzione congiunta del Dipartimento della Difesa . Questo atto elevò anche il Capo dell'Ufficio della Guardia Nazionale da Tenente Generale (Tre Stelle) a Generale (Quattro Stelle) con la nomina del Generale Craig R. McKinley , US Air Force . L'Ufficio della Guardia Nazionale detiene uno status unico sia come personale che come agenzia operativa .

Legge sulla milizia del 1903

Il Segretario alla Guerra degli Stati Uniti Elihu Root militò per la riforma della milizia, nei rapporti annuali del 1901 del 1903 e nelle lettere pubbliche. Sosteneva che le milizie statali dovrebbero essere più simili all'esercito in disciplina, uniformi, equipaggiamento e addestramento, per mitigare i problemi sorti nella guerra civile americana e nella recente guerra ispano-americana del 1898. Il Militia Act del 1792 era obsoleto. Il risultante Militia Act del 1903 (o Dick Act) divenne legge. Ha dato lo status federale alla milizia e ha richiesto alla milizia organizzata degli Stati di conformarsi all'organizzazione e agli standard dell'esercito regolare . Aumentò drasticamente il finanziamento federale della milizia: tra il 1903 e il 1916, il governo federale spese 53 milioni di dollari per la Guardia, più del totale dei cento anni precedenti.

L'atto del 1903 autorizzò la creazione di una sezione separata responsabile degli affari della Guardia Nazionale. Situata nella Divisione Varie dell'ufficio dell'Aiutante Generale , questa piccola sezione, guidata dal Maggiore James Parker , Cavalleria, con quattro impiegati, era il predecessore dell'attuale Ufficio della Guardia Nazionale.

Questa sezione rimase sotto la supervisione dell'Ufficio dell'Aiutante Generale fino a quando gli Ordini del Dipartimento di Guerra del 12 febbraio 1908 crearono la Divisione degli Affari della Milizia nell'Ufficio del Segretario di Guerra. La Divisione rimase una parte dell'Ufficio del Segretario di Guerra fino al 25 luglio 1910, quando il Capo fu incaricato di riferire direttamente al Capo di Stato Maggiore dell'Esercito . La Divisione continuò ad operare sotto la diretta giurisdizione del Capo di Stato Maggiore fino all'approvazione della Legge sulla Difesa Nazionale del 3 giugno 1916. Successivamente la Divisione degli Affari della Milizia divenne l'Ufficio della Milizia del Dipartimento della Guerra, sotto la diretta supervisione del Segretario di guerra.

La divisione diventa un ufficio

Il National Defense Act del 1916 stabiliva che tutte le unità avrebbero dovuto essere riconosciute a livello federale e che le qualifiche per gli ufficiali sarebbero state stabilite dal Dipartimento della Guerra. Ha aumentato il numero di giorni di formazione annuale a 15, ha aumentato il numero di esercitazioni annuali a 48 e ha autorizzato la retribuzione per le esercitazioni.

L'atto del 1916 trasformò la Divisione degli affari della milizia in un Ufficio della milizia separato, aumentandone l'autonomia e l'autorità. Furono autorizzate otto nuove posizioni civili, cosa che i vari Capi chiedevano da anni; il numero di militari assegnati all'Ufficio era salito a 13. La legge sulla difesa nazionale autorizzava inoltre il Presidente ad assegnare due ufficiali della Guardia nazionale al servizio dell'Ufficio della milizia. L'inclusione degli ufficiali della Guardia nazionale nell'Ufficio della milizia è stato un passo importante verso la creazione di un'organizzazione di pianificazione centralizzata per la Guardia nazionale guidata dai propri ufficiali. Il primo ufficiale della Guardia Nazionale assegnato al Bureau fu il maggiore Louis C. Wilson del Texas nel 1916.

L'11 settembre 1917, l'Ordine Generale 119 del Dipartimento della Guerra stabilì che la giurisdizione dell'Ufficio della Milizia include "il coordinamento attraverso l'ufficio del Capo di Stato Maggiore, dell'organizzazione, delle attrezzature e dell'istruzione della Guardia Nazionale sotto i comandanti di dipartimento in un modo simile al coordinamento da parte del Capo di Stato Maggiore dell'organizzazione, dell'equipaggiamento e dell'addestramento dell'Esercito Regolare sotto i comandanti di reparto». Così l'Ufficio della Guardia Nazionale è stato incaricato della responsabilità di mantenere standard elevati nella Guardia Nazionale.

Prima del 1910 il capo dell'ufficio della milizia era un ufficiale dell'esercito regolare . Questa situazione cambiò il 4 giugno 1920, quando il Congresso approvò un emendamento al National Defense Act del 1916. Una delle condizioni dell'emendamento stabiliva che a partire dal 1 gennaio 1921, il capo dell'Ufficio della Guardia Nazionale sarebbe stato selezionato dagli elenchi dei presenti o ex ufficiali della Guardia Nazionale.

L'atto recita:

L'Ufficio Capo della Guardia Nazionale è nominato dal Presidente, da e con il parere e il consenso del Senato, mediante selezione dagli elenchi di ufficiali della Guardia Nazionale degli Stati Uniti indicati come idonei a tale nomina dai rispettivi Governatori, e che hanno prestato servizio per dieci o più anni nella Guardia Nazionale... Il Capo dell'Ufficio della Guardia Nazionale resterà in carica per quattro anni, a meno che non sia stato rimosso prima per giusta causa, e non potrà succedere a se stesso... Dopo aver accettato il suo incarico , il CNGB sarà nominato Maggiore Generale nella Guardia Nazionale degli Stati Uniti e incaricato nell'Esercito degli Stati Uniti, e durante il servizio avrà il grado, la paga e le indennità di un Maggiore Generale.

L'atto è stato successivamente modificato in modo che il capo potesse succedere a se stesso.

Il primo incaricato in base a queste disposizioni fu il maggiore generale George C. Rickards della Pennsylvania . L'emendamento prevedeva anche la creazione di un comitato di stato maggiore generale di ufficiali della Guardia nazionale, che potrebbe raccomandare politiche che interessano la Guardia.

L'Ufficio era noto come Ufficio della milizia fino a quando non fu designato Ufficio della Guardia nazionale da un emendamento alla Sezione 81 della legge sulla difesa nazionale il 15 giugno 1933. Inoltre, questo emendamento ha funzionato per risolvere la questione della Guardia nazionale come riserva componente. Ha affermato che ci sarebbero state due guardie nazionali: la Guardia nazionale dei diversi stati e la Guardia nazionale degli Stati Uniti. Le prime sarebbero le singole milizie statali, impiegate nelle emergenze locali e nella difesa nazionale. Quest'ultimo sarebbe considerato un componente di riserva dispiegabile dell'esercito regolare degli Stati Uniti .

Ufficio della Guardia Nazionale durante la seconda guerra mondiale

La Guardia Nazionale iniziò la mobilitazione il 16 settembre 1940 e un totale di 18 divisioni della Guardia Nazionale (più un'altra assemblata da unità della Guardia Nazionale), così come 29 squadroni di osservazione delle forze aeree dell'esercito della Guardia Nazionale videro l'azione sia nel Pacifico che nel teatro europeo . Anche l'Ufficio della Guardia Nazionale ha subito cambiamenti durante gli anni della guerra.

Il primo di questi cambiamenti avvenne il 2 marzo 1942, sotto la circolare del Dipartimento della Guerra numero 59. Questo ordine riorganizzò il Dipartimento della Guerra e l'Esercito sotto l'autorità del primo War Powers Act . Ha colpito specificamente l'Ufficio designandolo come parte dell'Ufficio dell'Aiutante Generale. Il 27 aprile dello stesso anno, l'Ordinanza Generale n. 9, Sede, Servizio e Approvvigionamento, istituiva l'Ufficio della Guardia Nazionale come "servizio amministrativo autonomo dei Servizi di Approvvigionamento", sotto la giurisdizione del Capo dei Servizi Amministrativi .

Il terzo ordine importante che interessava l'Ufficio della Guardia Nazionale era la circolare n. 118 delle Forze di servizio dell'esercito (ASF) dell'11 novembre 1943. Essa stabiliva che il Capo dell'Ufficio della Guardia Nazionale doveva riferire al Comandante Generale, Servizio dell'Esercito. forze. Infine, il 17 maggio 1945, l'Ordine Generale n. 39 stabilì che l'Ufficio della Guardia Nazionale fu rimosso dalla giurisdizione delle Forze Generali di Servizio dell'Esercito Comandante e lo istituì come attività di Stato Maggiore Speciale del Dipartimento di Guerra.

Con l'intera Guardia nazionale in servizio federale, la missione e le funzioni dell'Ufficio furono ridotte. Gran parte del lavoro dell'Ufficio in tempo di guerra consisteva nella gestione delle Guardie di Stato che in tempo di guerra assumevano gran parte della missione statale della Guardia e nel tenere i registri del personale degli ufficiali della Guardia nazionale riconosciuti a livello federale in servizio attivo.

Il numero di ufficiali militari assegnati all'Ufficio è diminuito drasticamente e il numero del personale civile dell'Ufficio è passato da 140 nel 1940 a 49 nel 1945. Non ci sono state praticamente promozioni concesse ai civili dell'Ufficio della Guardia Nazionale, che non si confrontano favorevolmente con altre guerre Agenzie di dipartimento. Ciò ha reso estremamente difficile mantenere quei pochi dipendenti civili chiave necessari per mantenere buoni rapporti con gli Stati e lavorare alla pianificazione della riorganizzazione del dopoguerra della Guardia Nazionale.

Ufficio della Guardia Nazionale del dopoguerra

Durante gli anni della guerra, le ferie annuali erano limitate a tutti i dipendenti civili del Dipartimento della Guerra. Il personale civile dell'Ufficio della Guardia Nazionale avrebbe certamente potuto essere risparmiato, poiché il loro carico di lavoro era stato notevolmente ridotto. Quando il blocco delle ferie annuali fu limitato nel 1945, i dipendenti civili furono costretti a utilizzare il loro congedo oa perderlo. Alla fine della guerra, l'Ufficio della Guardia Nazionale aveva un disperato bisogno di personale militare e civile completo, per il compito di riorganizzare la Guardia Nazionale negli Stati Uniti. Tuttavia, il numero del personale non è stato ampliato abbastanza rapidamente da facilitare tale attività. La frenetica riorganizzazione postbellica della Guardia nazionale fu coordinata da un ufficio della guardia a corto di personale.

Oltre alla riorganizzazione della Guardia Nazionale, l'Ufficio ha dovuto occuparsi anche di riorganizzazioni interne. La più importante di queste fu la creazione dell'Air Force e, di conseguenza, dell'Air National Guard. Con il National Security Act del 26 luglio 1947, il Congresso approvò la creazione di una divisione separata all'interno dell'Ufficio della Guardia Nazionale per l' Air National Guard , trasferendo così le funzioni, i poteri e i doveri dal Dipartimento dell'Esercito e dal Segretario della Esercito al Dipartimento dell'Aeronautica e al Segretario dell'Aeronautica.

Dopo la seconda guerra mondiale, l'Ufficio della Guardia Nazionale e le Forze aeree dell'esercito prepararono congiuntamente un piano per la Guardia nazionale aerea. Tra i problemi prevedibili c'erano le forniture di aerei, il tipo e la distribuzione delle unità, l'addestramento, il reclutamento di personale addestrato e la forza in relazione all'Air Force e alla Air Force Reserve. Nel 1946 fu autorizzato e bandito agli States un progetto che prevedeva la creazione di 12 ali, 27 gruppi e 84 squadroni da caccia e da bombardamento leggero. Il 30 giugno 1946 vide il riconoscimento federale della prima unità della Guardia aerea del dopoguerra, il 120th Fighter Squadron , con sede a Buckley Field , Denver, Colorado .

Sebbene la data prevista del 1 luglio 1947 per l'organizzazione di tutte le unità della Guardia aerea non potesse essere rispettata a causa di drastici tagli ai finanziamenti federali (la Guardia aerea ricevette solo $ 154 milioni invece dei $ 536 milioni richiesti durante l'anno fiscale 1947-1949), entro maggio 1949 , 514 unità erano state organizzate e riconosciute a livello federale. Nel 1949 l'Army and Air Force Authorization Act (Public Law 604, 81° Congresso) stabilì formalmente un'esistenza giuridica che prevedeva che l'Air Force degli Stati Uniti fosse composta, tra le altre componenti, dall'Air National Guard degli Stati Uniti, composta da unità e personale federalmente riconosciuti dei vari Stati. Questa legge ha stabilito un rapporto indipendente per l'Air Guard, separato dall'Air Force. Ha assicurato che la guardia aerea sarebbe rimasta controllata dallo stato.

Per facilitare la duplice funzione dell'Ufficio della Guardia Nazionale, i Dipartimenti dell'Esercito e dell'Aeronautica, insieme all'NGB, riorganizzarono quest'ultima agenzia il 1 ottobre 1948. Questa riorganizzazione istituì l'NGB come Ufficio del Dipartimento dell'Esercito e un'agenzia del Dipartimento dell'Aeronautica. La riorganizzazione della NGB ha comportato la creazione del Consulente Legale, dell'Ufficio Informazioni, dell'Ufficio Amministrativo e dell'Ufficio Pianificazione. Ha inoltre istituito il Capo, Ufficio della Guardia Nazionale (CNGB) come capo delle due divisioni componenti, la Divisione dell'Esercito e la Divisione dell'Aeronautica. Prevedeva che un maggiore generale del servizio appropriato, incaricato nella Guardia nazionale, fosse nominato capo di ciascuna delle rispettive divisioni. L'Atto di autorizzazione dell'esercito e dell'aeronautica stabiliva inoltre che l'Ufficio della guardia nazionale avrebbe svolto funzioni e doveri simili per il Dipartimento dell'aeronautica militare come svolgeva per il Dipartimento dell'esercito e sarebbe stato un canale formale di comunicazione tra il Dipartimento dell'aviazione Force e dei vari Stati su questioni attinenti all'ANG.

Guardia nazionale moderna

A partire dal 2017, la missione dell'Ufficio della Guardia Nazionale è quella di partecipare con il personale dell'Esercito e dell'Aeronautica ai programmi relativi alla Guardia Nazionale. L'NGB è responsabile dell'amministrazione dei programmi per lo sviluppo e la manutenzione delle unità dell'Esercito e della Guardia nazionale aerea nei 50 stati, nel Commonwealth di Porto Rico, nel Distretto di Columbia, nelle Isole Vergini e a Guam. Esistono molti programmi amministrati attraverso NGB che servono le popolazioni giovanili, tra cui il programma Youth Challenge , Partners in Education, HUMVEE School Program, YOU CAN School Program e Guard Fit Challenge.

Al 31 dicembre 2011, il Capo dell'Ufficio della Guardia Nazionale è un membro del Joint Chiefs of Staff .

Guarda anche

Riferimenti

link esterno