Clausola del nonno - Grandfather clause

Una clausola del nonno (o politica del nonno o del nonno ) è una disposizione in cui una vecchia regola continua ad applicarsi ad alcune situazioni esistenti mentre una nuova regola si applicherà a tutti i casi futuri. Coloro che sono esentati dalla nuova regola si dice che abbiano diritti acquisiti o acquisiti , o siano stati acquisiti in . Spesso l'esenzione è limitata; può estendersi per un tempo prestabilito o può essere perso in determinate circostanze. Ad esempio, una centrale elettrica vecchia potrebbe essere esentata da nuove leggi sull'inquinamento più restrittive, ma l'eccezione potrebbe essere revocata e le nuove regole si applicherebbero se l'impianto fosse ampliato. Spesso tale disposizione viene utilizzata come compromesso o per praticità, per consentire l' adozione di nuove regole senza sconvolgere una situazione logistica o politica consolidata . Ciò estende l'idea di una norma non retroattivamente applicata .

Il termine ha avuto origine nella legislazione della fine del diciannovesimo secolo e negli emendamenti costituzionali approvati da un certo numero di stati del sud degli Stati Uniti, che hanno creato nuovi requisiti per i test di alfabetizzazione , il pagamento delle tasse elettorali e/o le restrizioni di residenza e proprietà per registrarsi per votare. Gli Stati in alcuni casi esentavano coloro i cui antenati ( nonni ) avevano il diritto di voto prima della guerra civile americana , oa partire da una data particolare, da tali requisiti. L'intento e l'effetto di tali regole era quello di impedire agli ex schiavi afroamericani e ai loro discendenti di votare, ma senza negare il diritto di voto ai bianchi poveri e analfabeti. Sebbene queste clausole di nonno originali siano state infine dichiarate incostituzionali, i termini clausola di nonno e nonno sono stati adattati ad altri usi.

Origine

Le clausole originali del nonno erano contenute nelle nuove costituzioni statali e nelle leggi Jim Crow approvate tra il 1890 e il 1908 da legislature statali dominate dai bianchi, tra cui Alabama , Georgia , Louisiana , Carolina del Nord , Oklahoma e Virginia . Hanno limitato la registrazione degli elettori , impedendo di fatto agli afroamericani di votare. Le restrizioni razziali al voto in vigore prima del 1870 furono annullate dal quindicesimo emendamento .

Dopo che i Democratici ripresero il controllo delle legislature statali prima e dopo il Compromesso del 1877 , iniziarono a lavorare per limitare la possibilità di voto dei neri. Gruppi paramilitari come la Lega Bianca , le Camicie Rosse e i club di fucilieri avevano intimidito i neri o li avevano esclusi dalle urne in numerose elezioni prima di quella che chiamavano la Redenzione (ripristino della supremazia bianca). Tuttavia, una coalizione di populisti e repubblicani in biglietti di fusione negli anni 1880 e 1890 ha guadagnato alcuni seggi e ha vinto alcune posizioni di governatore. Per prevenire tali coalizioni in futuro, i Democratici volevano escludere dal voto i liberti e altri neri; in alcuni stati hanno anche limitato i bianchi poveri per evitare le coalizioni birazziali.

I Democratici bianchi hanno sviluppato statuti e approvato nuove costituzioni creando regole restrittive per la registrazione degli elettori. Gli esempi includevano l'imposizione di tasse sui sondaggi e test di residenza e di alfabetizzazione . Un'esenzione a tali requisiti è stata fatta per tutte le persone autorizzate a votare prima della guerra civile americana e per tutti i loro discendenti . Il termine clausola del nonno nasce dal fatto che le leggi legavano i diritti di voto dell'allora generazione attuale a quelli dei loro nonni. Secondo il Black's Law Dictionary , alcuni stati del sud hanno adottato disposizioni costituzionali che esentano dai requisiti di alfabetizzazione i discendenti di coloro che hanno combattuto nell'esercito o nella marina degli Stati Uniti o degli Stati Confederati durante un periodo di guerra.

Dopo che la Corte Suprema degli Stati Uniti ha dichiarato incostituzionali tali disposizioni in Guinn v. United States (1915), gli stati sono stati costretti a smettere di usare le clausole del nonno per fornire esenzione ai test di alfabetizzazione. Senza le clausole del nonno, decine di migliaia di bianchi poveri del sud furono privati ​​dei diritti civili all'inizio del XX secolo. Col passare dei decenni, gli stati del sud tendevano ad espandere il diritto di voto per i bianchi poveri, ma la maggior parte dei neri non poteva votare fino a dopo l'approvazione del Voting Rights Act del 1965 . La ratifica nel 1964 del ventiquattresimo emendamento alla costituzione degli Stati Uniti ha vietato l'uso delle tasse elettorali nelle elezioni federali, ma alcuni stati hanno continuato a usarle nelle elezioni statali.

Il Voting Rights Act del 1965 prevedeva disposizioni per proteggere la registrazione degli elettori e l'accesso alle elezioni, con l'applicazione e la supervisione federali ove necessario. Nel 1966, la Corte Suprema ha stabilito in Harper v. Virginia Board of Elections che le tasse sui sondaggi non potevano essere utilizzate in nessuna elezione. Ciò ha garantito il diritto di voto per la maggior parte dei cittadini e la registrazione degli elettori e l'affluenza alle urne sono aumentate drasticamente negli stati meridionali.

C'è anche un tipo piuttosto diverso, più vecchio di clausola di nonno , forse più propriamente un principio di nonno in cui un governo cancella le transazioni del recente passato, di solito quelle di un governo predecessore. L'analogo moderno può essere ripudiare il debito pubblico, ma l'originale era il principio di Enrico II , conservato in molti dei suoi giudizi, "Lascia che sia come il giorno della morte di mio nonno", un principio con cui ripudiò tutti i sovvenzioni reali che erano state fatte nei 19 anni precedenti sotto il re Stefano .

Esempi moderni

Guarda anche

Riferimenti

Ulteriori letture