Difesa (di emergenza) Regulations - Defence (Emergency) Regulations

I regolamenti (di emergenza) Difesa sono un insieme ampio di regolamenti prima promulgate dalle autorità britanniche in Palestina Mandataria nel 1945. Insieme con l'intero corpus legislativo mandato, sono stati incorporati in Israele legislazione nazionale s' dopo la creazione dello stato nel 1948, ad eccezione per le disposizioni esplicitamente annullata. Rimangono in vigore oggi, con molti emendamenti.

I regolamenti come forma modificata una parte importante del sistema giuridico in Cisgiordania . Essi consentono la creazione di tribunali militari per i civili, divieti di pubblicazione di libri e giornali, demolizioni di case , indefinita detenzione amministrativa , ampi poteri di perquisizione e sequestro , la tenuta fuori dei territori e l'imposizione di coprifuoco .

Mandato britannico

Nel bel mezzo della rivolta araba , il governo britannico ha approvato la "Palestina (Difesa) Ordine in Consiglio del 1937", che autorizza l' Alto Commissario britannico in Palestina di emanare tali norme ", come appare nella sua libera discrezione sia necessario o opportuno per garantire la sicurezza pubblica, la difesa della Palestina, il mantenimento dell'ordine pubblico e la soppressione di ammutinamento, ribellione e rivolta e per il mantenimento di forniture e servizi essenziali per la vita della comunità ". Nel 1945, tali norme come era stato introdotto, e molti altri, sono stati dichiarati come il "Regolamento di Difesa (di emergenza), 1945". Essi sono costituiti da 147 regolamenti che occupano quarantuno pagine della Palestina Gazette. Il professor Alan Dowty scrive che il Regolamento riflette le preoccupazioni di una potenza coloniale di fronte diffuso malcontento e la minaccia della guerra, ed effettivamente instaurato un regime di legge marziale .

Una parte importante del Regolamento in questione tribunali militari, che potrebbero essere stabilite dal comandante capo militare come lui ritenuto necessario. Tali tribunali potrebbero provare qualsiasi persona per i reati commessi ai sensi dei Regolamenti. Le prove sarebbero state condotte sommariamente da tre ufficiali militari, con limiti a ciò che le prove potrebbero essere ammessi, e nessun diritto di appello. La polizia e gli ufficiali militari sono stati dati l'autorità, sulla base di un sospetto di una violazione di un regolamento, per cercare qualsiasi luogo o persona e cogliere qualsiasi oggetto. detenzione a tempo indeterminato senza processo potrebbe essere imposto dall'Alto Commissario o di un comandante militare, e qualsiasi persona potrebbe essere espulso anche se erano nativo del paese. ampi poteri di censura, è stato inoltre concesso la sospensione dei tribunali civili, espropriazione della proprietà, chiusura di imprese, e imposizione di coprifuoco.

Anche se il regolamento di emergenza sono stati introdotti in risposta alla ribellione araba, sono stati utilizzati anche nei confronti di organizzazioni militanti ebraici come l'Irgun e per combattere l'immigrazione clandestina di ebrei. La popolazione ebraica in Palestina protestò energicamente il Regolamento dopo che sono stati emessi prima. Bernard (Dov) Joseph , che in seguito divenne il ministro israeliano della Giustizia, ha detto che i Regolamenti "privati [il paese] della protezione elementare che le leggi di ogni paese civile permettersi i suoi abitanti", mentre Richard Crossman , membro della Anglo Comitato -American d'inchiesta nel 1946 ha concluso che "la Palestina oggi è uno stato di polizia."

legge israeliana

Il Regolamento (di emergenza) Difesa insieme con la maggior parte della legge vigente obbligo sono state incorporate nel diritto interno di Israele dal paese provvisorio Consiglio di Stato prima di atto legislativo s' - uno statuto reception nota come 'Legge e Amministrazione Ordinanza del 1948'. Le leggi esistenti sono state adottate "con le modifiche che possono derivare dalla creazione dello Stato o dalle sue autorità." Come tali, sono stati esclusi regolamenti che coinvolgono l'immigrazione, e gli ebrei la cui entrata in Palestina era stata illegale sono stati retrospettivamente legalizzato, ma il resto del Regolamento rimangono intatte salvo che esplicitamente annullata o sostituita da successiva legislazione israeliana.

Inizialmente alcuni giudici hanno rifiutato di applicare il Regolamento, ma la Corte Suprema li accettate come parte della legge israeliana. Il Regolamento sono stati utilizzati contro gli ebrei un paio di volte nella condizione iniziale, per esempio al fine di abolire il gruppo clandestino Lehi sulla scia della assassinio Bernadotte , ma il loro uso primario è stato contro gli arabi. Essi sono stati la base del governo militare imposto arabi israeliani dal 1950 al 1966. Essi sono anche una parte fondamentale del quadro giuridico applicata in Cisgiordania oggi.

I tentativi di abrogare o parzialmente abrogare i regolamenti nel 1951 e 1966 sono stati infruttuosi. Nel 1951 la Knesset ha diretto la Costituzione, la legge e la giustizia di elaborare un disegno di legge per la loro abrogazione; tuttavia, questo non è stata emanata, in quanto il governo militare era ancora in vigore. Dopo la cancellazione del regime militare nel 1967, un comitato è stato istituito per elaborare un piano di abrogare le norme, ma il suo lavoro è stato interrotto dalla guerra dei sei giorni .

Dopo la guerra del 1967, l' israeliana governatore militare nei territori che erano stati occupati ha emesso gli ordini secondo la quale vigente diritto nazionale in quei luoghi sarebbe continuato, e che comprendeva i regolamenti (di emergenza) della difesa, sostenendo che essi non sono stati revocati nel corso l'amministrazione giordana o egiziana di queste aree e quindi ha continuato ad essere in vigore dal 1945. Questa posizione è stata confermata dalla Corte Suprema di Israele. I regolamenti sono diventati la base per il militare Governatorato israeliana .

C'è stato significativo il dibattito in Israele che circonda il Regolamento della Difesa. Mentre la maggior parte delle disposizioni incorporate nella legislazione israeliana non sono mai stati invocati dal ramo esecutivo, pochi sono stati e continuano ad essere ripetutamente invocato, "precipitare dibattiti pubblici e legali riguardanti il giusto equilibrio tra considerazioni di sicurezza e locali democratici." (Vedere Applicazione sezione di seguito per ulteriori informazioni.)

A seguito del passaggio della legge antiterrorismo 2016 dalla Knesset, molti dei regolamenti sono stati revocati.

Applicazione

Le disposizioni del Regolamento più frequentemente applicate nei territori occupati sono quelli che si occupano con la censura, restrizione indirizzo, la detenzione e la deportazione, e la chiusura delle aree. Il contesto in cui sono state invocate è indissolubilmente legata al conflitto arabo-israeliano e ha avuto un impatto sulle relazioni tra ebrei e arabi in Israele. Queste disposizioni del Regolamento sono generalmente invocati molto meno frequentemente all'interno di Israele oggi di quanto è avvenuto in passato.

Le disposizioni che si applicano alle case editrici e materiali pubblicati consentono la chiusura sintesi delle pubblicazioni e le restrizioni sulla distribuzione. La censura militare può impedire la pubblicazione non solo di materiale di sicurezza sensibili, ma tutto ciò che è considerato pregiudizievole per l'ordine pubblico.

Guarda anche

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Riferimenti