Codice dello stato personale in Tunisia - Code of Personal Status in Tunisia
| Codice dello Stato Personale (Tunisia) | |
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| Messo in scena | 13 agosto 1956 |
| iniziato | 1 gennaio 1957 |
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Carriera politica
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Il Codice dello status personale (CPS) (in arabo : مجلة الأحوال الشخصية ) è una serie di leggi tunisine progressiste che mirano all'istituzione dell'uguaglianza tra donne e uomini in una serie di settori. Fu promulgato con decreto beylical il 13 agosto 1956 ed entrò in vigore il 1 gennaio 1957. Questo Codice è uno degli atti più noti di Habib Bourguiba , che fu primo ministro e poi presidente.
Ha dato alle donne un posto unico nella società tunisina, in particolare abolendo la poligamia , creando una procedura giudiziaria per il divorzio e richiedendo che il matrimonio fosse celebrato solo in caso di mutuo consenso di entrambe le parti. Il successore di Bourguiba, Zine El Abidine Ben Ali , non ha impugnato il Codice e ha introdotto modifiche che lo hanno rafforzato, in particolare con l'emendamento del luglio 1993.
Contesto storico
La questione femminista è un tema ricorrente in Tunisia, più che in tutti gli altri Paesi del Maghrib , e il Paese è da quel punto di vista “atipico” della regione. Sembra affermare un carattere distintivo che ha seguito sin dal periodo beylical che, "alla vigilia dell'istituzione del protettorato francese, stava per avviare un processo di riforme stabilendo il suo legame con la società in una moderna prospettiva nazionale".
Già nel 1868, Hayreddin Pasha scrisse "La via più sicura per una comprensione dello stato delle nazioni" in arabo. Questo spiegava che il futuro della civiltà islamica dipende dalla sua modernizzazione. Nel 1897 Shayk Muhammad Snoussi pubblicò "La fioritura del fiore o uno studio sulla donna nell'Islam" in cui sosteneva l'educazione delle ragazze. Quindici anni dopo, Abdelaziz Thaalbi , Cesar Ben Attar e Haydi Sabai pubblicano "Lo spirito liberale del Corano" che sollecita l'educazione delle ragazze e la rimozione del velo. Nel 1930, Tahar Haddad , egli stesso influenzato dalla corrente riformista iniziata nel diciannovesimo secolo da Kheirredine Pasha, Ibn Ahmad ibn Abi Diyaf , Muhammad Snoussi, Salem Bouhageb , Mohamed Bayram V e altri pensatori che difendevano il concetto di modernismo, pubblicò "Il nostro Le donne nella sharia e nella società". Vi dimostrò la possibilità di compatibilità tra islam e modernità . Gli argomenti che ha presentato lì sono stati successivamente adottati da Bourguiba nei suoi discorsi. Radhia Haddad, ha scritto nella sua autobiografia "Woman's Talk":
"Alla vigilia dell'indipendenza, l'ingiustizia più antica e più sfacciata era la condizione delle donne".
Sebbene le proposte di Haddad siano state condannate a suo tempo dai conservatori, quasi tutte le sue proposte sono state incluse nella stesura del Codice, compreso il consenso obbligatorio per il matrimonio, l'istituzione di una procedura per il divorzio e l'abolizione della poligamia. Il fallimento di Haddad nel realizzare i suoi desideri mentre era in vita è registrato nel successivo successo di Habib Bourguiba:
"Lui (Haddad) occupa un posto importante nella storia delle idee sociali e politiche in Tunisia".
Nello stesso periodo Shayk Mohamed Fadhel Ben Achour , che era mufti di Tunisia e rettore dell'Università di Ez-Zitouna , emanò una fatwa , frutto di una ijtihad personale . Contemporaneamente il quotidiano riformista Ennahda pubblicava le poesie di Aboul-Qacem Echebbi , che partecipò in misura minore di Haddad alla difesa dei diritti delle donne. Nel 1947, Muhammad Abdu'l Aziz Jait, ex ministro della giustizia poi contrario al Codice e autore di un majallah che codifica lo status personale e il diritto patrimoniale, intraprese un primo e timido sforzo per armonizzare le dottrine dei Maliki e degli Hanafi , maggioranza in Tunisia, che alla fine non ha avuto alcun risultato.
Nel novembre 1940, Muhammad Zarrouk fondò la prima rivista femminista francofona, Layla, che però cessò le pubblicazioni nel luglio 1941, ma il cui nome fu ripreso simbolicamente da Bashir Ben Ahmed che, il 23 maggio 1955, fondò una rivista "Layla Speaks to You". "—poi "Azione femminile"—nel quinto numero del suo settimanale "Azione" (poi "Azione Africa" e infine " Azione giovane "). In mancanza di donne, assenti dalla stampa tunisina dell'epoca, la rivista fallì, ma Ben Yahmed aveva fatto la conoscenza di Dorra Bouzid, allora studentessa a Parigi, e l'aveva reclutata per rilanciare la rivista. Il 13 giugno 1955, Bouzid, allora unica donna della rivista, pubblicò nel suo ottavo numero un articolo firmato con lo pseudonimo di Layla e intitolato "Call For Emancipation Law". In occasione della promulgazione del Codice, scrisse, il 3 settembre 1956 in una speciale doppia pagina del 56° numero un articolo intitolato "Le donne tunisine sono adulte" con un editoriale che ricordava la collaborazione alla sua produzione dei due shayk Muhammad Abdu'l Aziz Jait e Muhammad Fadl Ben Achour. Nel 1959, Safia Farhat e Bouzid fondarono insieme la rivista Faiza, che, sebbene cessò le pubblicazioni nel dicembre 1969, rimase famosa nel Maghreb e più in generale in Africa, come la prima rivista francofona femminile arabo-africana.
Testo
Il Codice ha istituito che il permesso di Wali non è un requisito per la validità di tutti i matrimoni. Inoltre, istituì un'età minima obbligatoria per i matrimoni, fissata dapprima in diciotto anni per gli uomini e quindici anni per le donne, il testo preciso che: "Al di sotto di questa età il matrimonio non può essere contratto, se non per speciale autorizzazione di un giudice che non può concedere it, salvo che per gravi motivi e nell'interesse ben compreso di entrambi i coniugi.In questo stesso caso, il consenso al matrimonio di un minore deve essere prestato dal genitore più prossimo che deve soddisfare tre condizioni, vale a dire essere sano di mente, adulto e maschile ."
Il Codice vietava anche il matrimonio di un uomo: "Con i suoi antenati e discendenti, con le sue sorelle e i discendenti all'infinito delle sue sorelle e dei suoi fratelli, con le sue zie, prozie e prozie" e "con la donna che ha divorziato tre volte». La poligamia , benché piuttosto marginale nel periodo, è parimenti vietata, anche se la seconda unione non è "formale": "Chiunque impegnato nel vincolo matrimoniale ne contrarrà un altro prima dello scioglimento della precedente sarà punito con la reclusione di un anno e ad una multa". Bourguiba ha fatto riferimento a una sura del Corano per giustificare questa misura:
"Abbiamo rispettato lo spirito del Libro Sacro... che indica la monogamia. La nostra decisione in materia non contraddice alcun testo religioso e risulta essere in accordo con la misericordia e la giustizia e l'uguaglianza dei sessi".
Questa sura afferma che: "È permesso sposare due, tre o quattro tra le donne che ti piacciono, ma se temi di non essere giusto con loro, allora solo una, o alcuni schiavi che possiedi. Questo al fine di non commettere un'ingiustizia". Per Bourguiba, essendo impossibile assicurare la condizione di uguaglianza tra i coniugi, diventava quindi legittimo il divieto di poligamia. E, provocando i conservatori, ha aggiunto:
"I difensori della poligamia dovrebbero ammettere in uno spirito di uguaglianza che la moglie è poliandrica in caso di sterilità del marito.
Il Codice prescrive inoltre che: "Ciascuno dei due coniugi deve trattare il partner con gentilezza, vivere in buoni rapporti ed evitare ogni pregiudizio", abolendo così l'obbligo di obbedienza della moglie al marito. Allo stesso tempo, il testo obbligava la moglie che era in possesso dei beni a contribuire alle spese della famiglia, in modo che il marito non avesse poteri di amministrazione sui beni della moglie.
Fino al 1956 il divorzio restava appannaggio dell'uomo che poteva ripudiare unilateralmente la propria compagna con una semplice dichiarazione davanti a due testimoni. Il Codice, al contrario, ha istituito una procedura di divorzio che "non poteva svolgersi se non davanti a un tribunale" che decideva "lo scioglimento del matrimonio". Questo stesso giudice non si è pronunciato se non in una causa promossa per mutuo consenso di entrambi i coniugi e nel caso di richiesta di uno dei partner in conseguenza di un danno di cui tale coniuge è stato vittima. Si afferma inoltre che: "il danno materiale sarebbe risarcito (alla donna) sotto forma di un pagamento mensile di alimenti... al livello di vita a cui era abituata durante la vita coniugale, qui compresa la residenza". Ancora una volta, Bourguiba si giustificò con il decreto del Corano:
Il Codice ha anche istituito il principio dell'uguaglianza tra uomini e donne in relazione alla cittadinanza . Inoltre, se un figlio non possedeva beni propri, le spese necessarie per la sua educazione erano imputate a quelle del padre.
Riforme successive
La politica di Habib Bourguiba
Azione politica precedente
Protagonista della campagna di modernizzazione della Tunisia, Habib Bourguiba in ciascuno dei suoi discorsi ha trovato occasione per criticare atteggiamenti sessisti, opponendosi all'hijab e facendo appello alla scienza sul tema della verginità al matrimonio. Le donne tunisine che hanno sentito la sua chiamata svelata e spesso gli hanno chiesto di risolvere le controversie con i loro mariti. Il suo governo ha sempre inclinato a favore delle donne e "ha fatto di lui per tutto il lungo decennio degli anni Sessanta il loro instancabile difensore".
È necessario sapere che Bourguiba ha sempre adorato sua madre, morta prematuramente, secondo il capo dello stato, nel 1913. In diversi suoi discorsi è tornato il ricordo di lei e la stanchezza nata dalla doppia funzione del coniuge e della madre contribuito alla sua denuncia della condizione femminile nella società tradizionale tunisina. Sebbene la sua dichiarazione possa essere considerata sincera - altre esposizioni dimostrano infatti una certa ostilità alla tradizione domestica dell'epoca - va ricordato che la memoria della madre non ebbe un ruolo fondamentale nelle sue posizioni politiche sulla condizione femminile durante il protettorato francese.
In questo contesto, alla vigilia dell'indipendenza non esisteva realmente un movimento politico strettamente fondato sulla rivendicazione dei diritti delle donne. Le istituzioni esistenti sostenevano i partiti politici e, sebbene questi diritti fossero oggetto di discorsi, non erano allora tra le priorità politiche. L'Unione delle donne e l'Unione delle ragazze appartenenti al partito comunista si agitarono soprattutto in campo sociale e lavorativo. Per quanto riguarda l'unione musulmana e le cellule desturiane create nel 1951-1952, non hanno iniziato a rivendicare il diritto di voto e l'eleggibilità alla carica fino al 1955. Questi due diritti sono diventati ufficiali il 14 marzo 1957 e le donne tunisine hanno votato per il prima volta nelle elezioni comunali del maggio 1959 e poi nelle elezioni presidenziali e legislative del novembre 1959. Ma il diritto all'istruzione restava l'unico perseguito unanimemente dalle organizzazioni femminili. Da questo punto di vista, il Codice non è stato promulgato sotto alcuna pressione femminista, che, quando esisteva, era solitamente diretta ad altri ideali.
Perseguimento delle riforme
Il 10 agosto 1956 il Primo Ministro Bourguiba dedicò un intero discorso al Codice che sarebbe stato promulgato tre giorni dopo. Ha descritto come una riforma radicale che renderebbe il matrimonio una "questione statale, un atto che deve essere controllato dal diritto pubblico e dalla società nella sua interezza". Redatto da quindici giuristi, la maggioranza di lingua araba, sotto la supervisione del ministro della Giustizia, Ahmad Mestiri, il Codice è stato votato all'indomani dell'indipendenza e ancor prima della stesura della costituzione. Assemblato in dodici libri, ha dato alle donne uno status unico nel mondo arabo-musulmano. Proclamato il 20 marzo 1956, poi promulgato il 13 agosto dello stesso anno (Muharram 6, 1376) con decreto beylical di Lamin Bey , il Codice entrò in vigore il 1 gennaio 1957. Tale atto registrò una serie di riforme che toccarono altri aspetti dell'impatto della religione sulla società. Così, il 31 maggio, furono soppresse le fondazioni pubbliche caritative (waqfs), come sarebbero state soppresse quelle private il 1° luglio 1957. Il 3 agosto, i tribunali secolari sostituirono i tribunali religiosi come alta corte per l'applicazione della legge islamica, mentre la legge di Il 27 settembre 1957 chiude il tribunale rabbinico di Tunisi. I loro membri sono stati integrati nel corpo dei magistrati di common law.
Il 10 gennaio 1957 fu proibito indossare il velo a scuola. Secondo i decreti del 29 marzo 1956 e del 1 ottobre 1958, l'Università di Zitouna fu chiusa così come le altre madrasse, con l'obiettivo ufficiale di "sopprimere progressivamente tutti i tipi di insegnamento precedenti, non adattati, ibridi o obsoleti". (discorso di Bourguiba a Tunisi il 15 ottobre 1959). Tuttavia, oltre a questa preoccupazione di modernizzazione, esisteva anche la necessità di destabilizzare un'importante fonte di opposizione politica basata sulla religione.
Negli anni successivi all'indipendenza, le donne ottennero il diritto di lavorare, di trasferirsi, di aprire conti bancari e di avviare attività commerciali senza che fosse richiesto il permesso dei mariti. Il 1 luglio 1965 una legge permetteva l'aborto tanto per ragioni sociali quanto per ragioni terapeutiche. Le donne sono state incoraggiate a limitare il numero dei loro figli fin dall'inizio degli anni '60 e la pillola contraccettiva è stata resa liberamente accessibile in tutto il paese, annullando così la legge francese che nel 1920 ha bandito tutti i mezzi contraccettivi. Una legge del marzo 1958 imponeva il matrimonio civile e il 14 dicembre 1960 un'altra legge limitava a quattro il numero dei figli beneficiari degli assegni familiari. Bourguiba fondò l'Unione delle donne tunisine nel 1956 affidandole la guida nella pubblicità favorevole alla sua politica femminista. Durante un discorso tenuto il 26 dicembre 1962, Bouguiba dichiarò:
"Il lavoro contribuisce all'emancipazione della donna. Con il suo lavoro una donna o una ragazza assicura la sua esistenza e prende coscienza della sua dignità".
In pratica, il 14 settembre 1965, la Tunisia ha ratificato la Convenzione n. 111 dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro sulla discriminazione in materia di impiego e professione. Successivamente, nel 1968, la ratifica della convenzione numero 100 dell'ILO ha istituito la parità di trattamento nell'occupazione tra uomini e donne per un lavoro di pari valore. Queste misure si sono aggiunte alla coeducazione nelle scuole e di conseguenza all'ingresso di sempre più giovani donne nel mondo del lavoro, comportando il declino dei matrimoni e delle nascite il cui obiettivo era del 46 per cento nel 1966 e del 30 per cento nel 1971. Muhammad Baraket e Domenic Tabutin stimano che i due terzi della riduzione delle nascite nel periodo 1966-1975 siano le conseguenze demografiche di queste misure. Nel 1980, il livello di crescita demografica della Tunisia era tra i più bassi dei paesi meridionali e risulta essere il più basso del mondo arabo. Questo tasso era di 2,2 figli per donna nel 1998 e di 1,73 figli nel 2007. Radhia Haddad riconosce i meriti di Bourguiba in queste trasformazioni:
"Se tutti i paesi hanno finito, un giorno o l'altro, di liberarsi dagli invasori stranieri, nessuno, e sicuramente nessun paese arabo musulmano, ha osato una rivoluzione sociale a tal punto".
Il Codice e la religione
Questa serie di riforme, anche se è stata inferiore alla norma consueta, che può essere illustrata dall'adozione introduttiva nel 1958 sconosciuta in terre musulmane e dalla piena adozione nel 1959, non rompe mai con la religione. Bourguiba è dichiarato mujtahid e non kemalista , perché rimproverava al leader turco di essere troppo lontano dalla società. Dal 1956, tutte le autorità responsabili, in particolare il ministro della Giustizia, Ahmad Mestiri e i diversi direttori dell'UNFT , hanno ricordato più volte che il Codice e le leggi successive non erano contrarie all'Islam, ma registrate nel contesto di una riforma della società "all'interno Islam." Inoltre, ciascuna delle misure adottate nell'elaborazione del Codice era accompagnata da una giustificazione fornita da un'interpretazione liberale del diritto musulmano. Durante un discorso tenuto a Tunisi l'8 febbraio 1961, Bourguiba espresse la sua opinione sul dominio della ragione su ogni altro mezzo di pensiero:
«Ci sono ancora persone che non concepiscono che la ragione debba applicarsi a tutte le cose di questo mondo e comandare a tutta l'attività umana; per queste persone certi domini, quello della religione in particolare, devono sfuggire all'ascendente dell'intelligenza. Ma poi, nel comportarsi in questo modo si distrugge in un colpo solo il fervore e la venerazione che tutti dobbiamo al sacro. Come ammettere questo ostracismo contro la ragione? Come umiliarsi a questo funzionamento di animale intelligente?"
Tuttavia, siamo costretti a testimoniare che la Tunisia di Bourguiba non potrebbe essere definita laica più di quella di Ben Ali o del resto degli stati arabo-musulmani, poiché più che una neutralità di orientamento e la libertà religiosa dello Stato, la laicità implica l'autonomia delle istituzioni pubbliche e istituzioni religiose. La realtà è che la presenza istituzionale dell'Islam in Tunisia, sebbene strettamente circoscritta, è davvero un riferimento costante, implicito o esplicito, che legittima la direzione del regime. Certo, i servizi pubblici tunisini sono accessibili a tutti senza distinzione di credo e la costituzione garantisce la libertà religiosa, purché non minacci l'ordine pubblico, ma l'Islam resta religione di Stato, tanto che si dice che è obbligatorio per il presidente della repubblica per poterla affermare.
Reazione conservativa
In questo contesto, il femminismo presidenziale resta ambiguo, come dimostra il discorso pronunciato durante il terzo congresso dell'UNFT, tenutosi tra il 20 e il 29 dicembre 1962, in cui dichiarava di dover proteggere la famiglia e garantire all'uomo la facoltà di essere la sua testa. La politica di Bourguiba perse la sua vitalità negli anni '70. Questa assenza di nuove riforme può essere spiegata in diversi modi: il deterioramento della salute del presidente, la reazione ritardata dei conservatori rimasti riservati nel corso dei decenni precedenti e la resistenza della società scossa dalle fondamenta. Allo stesso tempo, il potere desiderava la destabilizzazione della sinistra marxista e incoraggiava la fondazione dell'Associazione per la conservazione del Corano nel gennaio 1968 che contribuì alla nascita del partito islamista Ennahda.
Inoltre, il silenzio del Codice sul matrimonio tra una donna musulmana e un uomo non musulmano, dal 1969, viene interpretato dalla maggior parte dei giudici come un riconoscimento del divieto decretato dalla legge musulmana in materia. Questo ragionamento fu approvato il 5 novembre 1973 da una circolare del ministro della Giustizia che per "stare lontano dai lati negativi dell'Occidente", vietava i matrimoni tra musulmani e non musulmani e giudicava nulli i matrimoni in cui il marito non musulmano non si era convertito all'Islam e per il quale non era stato fornito un certificato di conversione. I tribunali in questo periodo hanno spesso interpretato il Codice in modo restrittivo, rifiutando, ad esempio, ogni diritto di eredità alle donne non musulmane nei matrimoni religiosi misti. Lo stesso Bourguiba cedette al volere dei conservatori e nel 1974 rifiutò le pressioni del suo entourage e della maggioranza del suo governo che volevano modificare la legge sull'uguaglianza nella successione, che aveva istituito l'uguaglianza dei sessi in relazione all'eredità. Anzi, su questo tema non poteva fare riferimento al Corano per giustificarsi, come è chiaro il testo: "Ai figli, una parte uguale a quella di due figlie". Nel 1976, al sesto congresso dell'UNFT, dichiarò apertamente che: "Non è necessario che la donna eserciti attività remunerative fuori casa. Sembra rinunciare a uno dei principi della sua politica di modernizzazione.
Gli anni '80 si caratterizzano sulla stessa linea per un'immobilità in termini di riforme femministe, ad eccezione di alcuni progressi non negoziabili all'inizio del decennio: la legge n. 81-7 del 18 febbraio 1981, affidando alla madre vedova l'educazione dei figli minorenni e favorendo le donne in caso di divorzio. Inoltre, il 1° novembre 1983, Bourguiba nominò due ministri donne, Fathia Mzali al Ministero della famiglia e del progresso delle donne e Souad Yaacoubi alla sanità pubblica.
Politica di Zine el Abidine Ben Ali
Alla fine del 1987, Zine el Abidine ereditò una società condivisa tra i conservatori, che sollecitavano la modifica del Codice in senso regressivo, ei modernisti che desideravano che la sua continuazione simboleggiasse l'ancoraggio della Tunisia alla modernità. Il nuovo presidente ha dato prova di un'estrema prudenza, visto che questo è il nesso che buona parte dell'opinione pubblica si è basata nel formulare il proprio giudizio sul nuovo presidente. Durante i suoi primi mesi al potere, ha messo in atto interruzioni delle trasmissioni televisive e radiofoniche per trasmettere l'appello alle cinque preghiere quotidiane e ha riaperto l'Università di Zitouma, il tutto mentre criticava la "deriva" laica di Bourguiba e mentre glorificava l'identità "arabo-islamica" della Tunisia. All'inizio di marzo 1988, il quotidiano Assabah annunciò che era allo studio una modifica del Codice che mirava al divieto di adozione dei bambini, e ciò provocò la reazione di quaranta accademici di tutti gli orientamenti politici che fecero circolare una petizione che chiedeva: " la necessaria separazione tra Islam e politica." L'indomani, 19 marzo, Ben Ali, durante un discorso televisivo, ha affermato pubblicamente il suo sostegno al Codice.
"Non ci sarà nessuna sfida e nessun abbandono di ciò che la Tunisia ha realizzato a beneficio delle donne e della famiglia".
Tuttavia, la condizione femminile non era allora tra le sue priorità e si ritrova nelle sue azioni la stessa ambiguità politica che esisteva con Bourguiba.
Premio di coscienza
Fu solo nel 1989, una volta interrotto il legame con gli islamisti, che un nuovo discorso modernista prese il suo posto. Le donne sono state quindi chiamate a caratterizzare questo cambiamento: i ricevimenti ufficiali sono stati misti dal 1992 e ministri e alti funzionari sono stati incoraggiati a partecipare accompagnati dai loro coniugi. la nuova First Lady, Leïla Ben Ali , ha fatto sempre più apparizioni pubbliche e, come portavoce di suo marito, ha tenuto discorsi regolari sul ruolo delle donne nel paese. L'attuazione di questo cambiamento potrebbe essere ugualmente illustrata dalla creazione nel 1991 del Centro di ricerca, studi, documentazione e informazione sulla donna e dall'istituzione a livello ministeriale di una commissione nazionale "Donne e sviluppo", incaricata di studiare il ruolo delle donne in via di sviluppo nel contesto della preparazione dell'ottavo piano economico (1992–1996). Nel 1991 una legge ha reso obbligatoria l'istruzione di tutti i bambini.
Il 13 agosto 1992, in occasione della Giornata nazionale della donna, Ben Ali tenne un discorso che rinnovava il modernismo di Bourguiba in cui affermava: "La riabilitazione della donna, il riconoscimento delle sue conquiste e la consacrazione dei suoi diritti nel contesto dei valori religiosi a cui il nostro popolo è orgoglioso di aderire". Il riferimento all'Islam, divenuto quasi rituale, anche se vi si è aggiunta anche la memoria dell'antico passato cartaginese del paese nell'insistere sulla sua diversità culturale, si fa più sommesso riferendosi ai discorsi pronunciati tra il 1987 e il 1989. tornando a questo discorso, dominano tre idee principali: l'elogio della modernità raggiunta e irreversibile, il riconoscimento dei noti progressi della società, come il passaggio della famiglia allargata per la famiglia nucleare e la necessità di mettere in pratica i progressi nei testi legali. Dichiarandosi "convinto dell'attitudine delle donne ad assumere i più alti doveri nel cuore dello Stato e della società", ha annunciato la creazione di una segreteria di Stato incaricata delle donne e della famiglia e la nomina di alcune donne superiori a Consiglio dei ministri. Riconobbe in questa occasione che l'uguaglianza dei sessi non esisteva ancora pienamente e prevedeva miglioramenti futuri.
"Riaffermiamo qui il nostro sostegno a questi risultati e la nostra determinazione a proteggerli e a migliorarli".
Modifica del 12 luglio 1993
Le riforme furono realizzate nel 1993. Sebbene tutti i progetti femministi che cercavano un chiaro riconoscimento dei due sessi non furono portati a termine, le riforme tendevano a una condivisione dell'autorità tra i due coniugi invece dell'autorità esclusiva del padre. L'emendamento n. 93-74 del 12 luglio 1993 ha modificato il Codice attribuendo alle mogli il diritto di trasferire ai figli il proprio patrimonio e la cittadinanza nella stessa misura dei mariti, anche se sposata con uno straniero, alla sola condizione che il padre ne abbia dato il consenso . Altre misure consacravano la partecipazione della madre alla conduzione degli affari riguardanti i figli e il consenso obbligatorio della madre per il matrimonio del figlio minorenne. Inoltre, le donne hanno acquisito il diritto di rappresentare i propri figli in diversi procedimenti giudiziari, di aprire e gestire un conto di risparmio a loro favore. Inoltre, il testo impone ai coniugi di essere trattati con "gentilezza" e di partecipare alla gestione della casa. Fino ad allora le donne dovevano accettare la prerogativa del marito. Infine, un'altra prescrizione ha annullato il privilegio dei nonni paterni di ricevere pagamenti di mantenimento per i figli. Rendeva paritari i nonni materni, eliminando il concetto di famiglia patriarcale.
Successivamente, una seconda serie di provvedimenti ha rafforzato la tutela delle donne nei confronti degli uomini reprimendo più rigorosamente la violenza coniugale e nell'istituire il pagamento degli alimenti e nel farne valere ai mariti divorziati che cercano di sottrarsi a tale responsabilità. In tema di professione, un nuovo articolo del codice del lavoro, n. 93-66 del 5 luglio 1993 ha riaffermato che: "Non può esservi discriminazione tra uomini e donne nell'applicazione delle disposizioni del Codice".
Nel 1995 sono state votate altre novità legislative nella ripartizione dei beni nel cuore di una coppia, riconoscendo il fatto che la composizione dei beni era fatta da due coniugi e nei casi di divorzio le donne non potevano essere escluse nella divisione delle eredità congiunte . Durante le elezioni presidenziali, il programma di Ben Ali aveva lo slogan: "Le prospettive delle donne si rinnovano".
Situazione attuale
In ambito matrimoniale, la Tunisia resta spesso considerata uno stato aperto ai progressi del mondo moderno. Dobbiamo sapere che la Tunisia celebra due giorni dedicati alla donna: l'8 marzo, Giornata internazionale della donna e il 13 agosto, anniversario della promulgazione del Codice divenuto festa, “ Giornata nazionale della donna ”. In occasione del cinquantesimo anniversario del Codice, il presidente ha annunciato due progetti legali che sono stati adottati dalle Camere dei Deputati nel maggio 2007. Il primo ha rafforzato la legge sulla residenza a beneficio delle madri che si prendono cura dei bambini e il secondo ha armonizzato il minimo età matrimoniale a diciotto anni per entrambi i sessi; l'età media del matrimonio aveva raggiunto i 25 anni per le donne e 30 per gli uomini.
Concretamente, le donne tunisine sono molto coinvolte nella società, in quanto rappresentano il 58,1 per cento degli studenti dell'istruzione superiore. Lavorano in tutti i mestieri, nell'esercito, nell'aviazione civile e militare e nella polizia. Rappresentano il 72 per cento dei farmacisti, il 42 per cento in medicina, il 27 per cento dei magistrati, il 31 per cento degli avvocati e il 40 per cento dei professori universitari. In totale, nel 2004 costituivano il 26,6 per cento della forza lavoro, anche se nel 1989 rappresentavano solo il 20,9 per cento e appena il 5,5 per cento nel 1966. Inoltre, dal 1999 al 2004 la creazione di posti di lavoro è cresciuta del 3,21 per cento per le donne, con una media di 19.000 creati ogni anno. Inoltre, il tasso di analfabetismo delle donne dai dieci anni in su è sceso dal 96,6 per cento nel 1956 al 58,1 per cento nel 1984, al 42,3 per cento nel 1994 e al 31 per cento nel 2004; il tasso maschile nel 2004 era del 21,2 per cento. Ciò si spiega principalmente con il fatto che il numero di ragazze per cento ragazzi nella scuola primaria era 52 nel 1965 e 83 nel 1989. Inoltre, in assenza della legge sull'equità, rappresentavano il 14,89 per cento dei membri del governo, il 22,75 per cento (43 su 189) dei deputati alla Camera eletti il 24 ottobre 2004, il 27,06 per cento dei consiglieri comunali e il 18 per cento dei membri del consiglio economico e sociale. Inoltre, tra i diecimila ei quindicimila di loro sono dirigenti d'impresa. Tuttavia, la disoccupazione colpisce in modo sproporzionato le donne, 16,7 per cento nel 2004 rispetto al 12,9 per cento degli uomini.
Volontà modernista o necessità politica
In Tunisia, la ricerca del femminismo politico è tanto necessaria in quanto costituisce un argomento principale dell'immagine favorevole del paese in Occidente. Infatti, sebbene la crescita economica non sia stata trascurabile, non ha eguagliato altri paesi nordafricani come il Marocco. La soppressione della libera espressione e dell'opposizione politica intacca la reputazione del Paese all'estero. La condizione femminile è un ambito in cui la Tunisia sotto Bourguiba, come sotto Ben Ali, può rivendicare la sua specificità. Collette Juilliard-Beaudan pensa che le donne tunisine "cessino di scegliere una forma democratica, (loro) preferiscono il laicismo". E questo tipo di propaganda ha successo in Occidente perché il paese sotto l'amministrazione di Bourguiba ha beneficiato di una solida reputazione di repubblica civile e laica in una regione più spesso composta da dittature militari e monarchie religiosamente dipendenti, sebbene il Codice stesso sia stato promulgato in modo autoritario , in quanto non oggetto di dibattito pubblico né di considerazione in assemblea costituente.
Il 9 febbraio 1994, il Senato francese ha organizzato la "Giornata della donna tunisina" con il titolo "Tunisia, una presunta modernità". Subito dopo un dibattito tenutosi nel giugno 1997 al Parlamento europeo sulla situazione dei diritti delle donne tunisine, alcune donne tunisine sono state inviate a Strasburgo per dare all'Europa un'altra visione del loro paese. Seguono poi una serie di articoli favorevoli sulla stampa francese sulla situazione delle donne in Tunisia. Nell'ottobre 1997, durante la visita ufficiale di Ben Ali in Francia, i difensori del regime tunisino hanno denunciato lo status delle donne respingendo le critiche delle organizzazioni che promuovono i diritti umani.
"Il regime tunisino è femminista per necessità politica e ha supplicato in modo apparentemente vuoto di mascherare il suo deficit democratico, o per convinzione modernista?"
Le difficoltà
Difficoltà legali e sociali
Il Codice, tuttavia, ha conosciuto molte difficoltà derivanti dalla società tunisina. Quindi la dote, pur non costituendo causa di divorzio nei casi di mora, esiste ancora, la casa del marito è l'unica che può essere considerata la residenza della famiglia e l'eredità è del tutto diseguale, in quanto la sharia concede agli uomini una quota il doppio di quello delle donne (uno dei rari casi in cui in Tunisia viene applicata la legge islamica). Nonostante i vari sforzi, Bourguiba non riuscì a imporre l'uguaglianza dei due sessi in questa zona, a causa dell'enorme forza della resistenza dei capi religiosi. Si è quindi limitato a introdurre misure contro gli abusi. Oggi, le donazioni dei genitori viventi alle figlie sono considerate un modo per evitare l'ineguaglianza legale delle figlie nell'ereditarietà. Tuttavia, esaminando "i modi e i mezzi per consentire la promozione e il rafforzamento delle conquiste delle donne senza alterare la nostra identità musulmana araba", Ben Ali il 13 agosto 1993 ha fissato i limiti che considerava invalicabili:
Il ministro tunisino incaricato delle donne e della famiglia il 9 febbraio 1994, affermava da parte sua al senato francese e prendendosi alcune libertà con la storia:
"Quando Bourguiba ha promulgato il Codice, lo ha fatto in nome della Sharia e dell'Islam".
Riuscì a non attaccare direttamente l'uguaglianza dei sessi in materia di eredità, il Codice continuando a considerare l'uomo capo della famiglia ed esprimendo il fatto che i coniugi dovevano adempiere ai loro doveri coniugali "conformemente agli usi e costumi" che andavano sistematicamente a vantaggio del interessi maschili. Inoltre, non è sempre facile applicare le leggi in un ambiente rurale dove le ragazze sono ancora limitate rispetto ai ragazzi.
Nell'agosto 1994, durante un seminario dedicato alle donne e alla famiglia, l'ATFD denunciò l'ambiguità del potere e l'uso della religione per regolare la condizione delle donne nel Paese, criticando soprattutto "l'oppressione patriarcale delle donne. Alla fine, le donne che lottano per opporsi al discorso ufficiale sono stati prontamente richiamati all'ordine, in particolare da una stampa rigorosamente controllata dalle autorità.In questo contesto, la cineasta Moufida Tlatli, famosa per il suo film "I silenzi di palazzo" (1994) è stata pesantemente criticata sulla rivista "Realities" per aver mostrato il suo scetticismo sul presunto femminismo dell'Islam durante una trasmissione televisiva nell'ottobre 1994. Il 13 agosto 2003, in occasione del 47esimo anniversario del Codice, la Lega tunisina per i diritti umani collegata all'ATFD ha dichiarato :
"Riteniamo che la completa uguaglianza tra donne e uomini rimanga un diritto fondamentale".
L'opposizione dei leader religiosi
Basandosi in parte sull'appoggio di Shayk Muhammad Fadl Ben Achour, che ha difeso le disposizioni del Codice come costituenti la possibile interpretazione dell'Islam, un gran numero di autorità religiose ha prudentemente taciuto o denunciato il Codice. Questa opposizione che considerava il Codice “violato dell'Islam norme" costituiva e comprendeva diverse figure, di cui Muhammad Abdu'l Aziz, a torto considerato uno degli ispiratori del Codice, che giudicava il Codice "troppo lontano dai precetti della sharia".
Il 20 agosto 1956 quest'ultimo inviava una lettera ad Ahmed Mestiri, nella quale chiedeva la revisione di alcuni articoli del Codice, tra cui quelli relativi al divieto di poligamia e all'istituzione di una procedura per il divorzio. Questa denuncia costrinse Bourguiba a intervenire, pubblicamente e nominativamente. Il 7 settembre ha chiesto ai membri dei tribunali religiosi le loro opinioni sulla conformità del Codice alla legge religiosa. Il 14 settembre, tredici membri della Corte Suprema pubblicarono una fatwa, nella quale affermavano che il Codice conteneva elementi giudicati contrari al Corano, alla Sunna e all'Ijma. furono quasi tutti licenziati o costretti al ritiro. Sono stati arrestati imam che pronunciavano discorsi contrari al Codice e shayk che firmavano petizioni o articoli che lo criticavano. Bourguiba in seguito si rivolse loro in un discorso:
"Come te, sono musulmano. Rispetto questa religione per la quale ho fatto di tutto affinché questo Paese islamico non subisse l'umiliazione coloniale. Tuttavia, per quanto riguarda i miei doveri e le mie responsabilità, sono qualificato per interpretare la legge religiosa".
Ciò ha costretto anche le autorità religiose a interpretare il Corano in modo da accettare il fatto che le donne potessero ricevere un'istruzione e partecipare alla vita sociale del Paese. La maggior parte dei capi religiosi ha tratto vantaggio dal fatto che le proprie figlie sono state avvantaggiate dai cambiamenti della società. Ben Ali in seguito ha concesso la grazia presidenziale a Rached Ghannouchi, liberato il 14 maggio 1988. Sotto la pressione del governo ha espresso fiducia nel presidente e riconoscendo che il Codice rappresenta, "Nel suo modo del tutto appropriato per organizzare le relazioni familiari". Tuttavia, gli islamisti hanno continuato il loro progetto di annullamento del Codice e questo così bene che la sua precedente accettazione ha costituito una condizione accettabile per la legislazione dei partiti politici che non erano stati in accordo con Ennahda.
Inoltre, alcune mentalità richiedono più tempo per cambiare. La questione della verginità al matrimonio e l'influenza dei predicatori religiosi che castigavano sulle reti televisive mediorientali lo stile di vita occidentale hanno svolto un ruolo importante in questo dibattito. L'hijab, poco in uso, ha fatto la sua comparsa negli anni 2000 come ritorno a una mitica autenticità arabo-islamica, l'influenza delle reti televisive straniere e il contesto successivo agli attentati dell'11 settembre 2001 potrebbero costituire una spiegazione complementare. Quanto al giurista, Yadh Ben Achour Achour, ha spiegato in "Politics, Religion and Law in the Arab World" (1992) che "La donna tunisina è ancora invischiata in troppi arcaismi e subisce troppo violentemente gli effetti dell'anomia sociale per essere in grado di beneficiare pienamente delle riforme di Bourguiba."
Cultura popolare
Il Codice è stato il tema di un documentario in lingua araba "Fatma 75" (1975) di Salma Baccar e prodotto dall'anonima Società tunisina per la produzione e la distribuzione di film. Ha raccontato l'evoluzione della condizione delle donne in Tunisia attraverso tre periodi: il periodo 1930-1938 che si concluse con la creazione dell'UNFT, il periodo 1938-1952 che indusse due lotte per l'emancipazione delle donne e per l'indipendenza della il paese e il periodo successivo al 1956 con le realizzazioni in materia di Codice.